先看一组数字。

财政部数据显示，2025年“行政事业单位养老支出”决算数为17334.76亿元，比上年增长9.1%，是所有社保支出项目中占比最大、增长最稳的一块

就在前一年：2024年“行政事业单位养老”支出占社保总支出的38.4%，金额高达1.588万亿。往前翻，2017年这个比例是30.8%，七年涨了近8个百分点，是所有社保项目里占比最大、增长最稳的一块。

但行政事业单位养老保险覆盖多少人？约2300万，占总领取待遇人数的6.5%。而城乡居民养老保险覆盖约1.8亿人，占50.5%，只分走了约10.3%的社保总支出。

打开网易新闻 查看精彩图片

翻译一下：人数最少的群体，花掉了最多的钱；人数最多的群体，拿到的连零头都不到。

差距有多大？行政事业退休人员人均月待遇约6300元，企业职工约3300元，而城乡居民人均月待遇只有约200元。同样干到六十岁，有人拿六千三，有人拿两百块。这不是段子，这是2026年的真实账本。

为什么差这么多？

第一，视同缴费年限不一样。企业职工个人账户多数省份1992到1996年才建立，机关事业单位全国统一到2014年9月30日。同样1980年参加工作，企业职工视同缴费只有10年左右，机关事业单位能认将近35年。认定指数也天差地别：企业职工一律按1.0核定，机关事业单位科级能到1.3-1.5，处级1.6-1.9。

第二，职业年金强制 vs 自愿。机关事业单位2014年并轨时同步强制建立了职业年金，单位缴8%、个人缴4%，覆盖率趋近100%。企业年金2004年就推出了，但一直是自愿建立，截至2026年一季度末覆盖率仅7%左右。超过九成企业退休人员，退休后只有一份基本养老金。

这不是“多缴多得”，这是“身份决定待遇”。 机关事业单位人员的“缴费”大部分来自财政拨款，不是从自己工资里扣的。所谓“多缴多得”的逻辑，在这个结构里根本站不住。怪不得大家都想挤破脑袋进体制——进去的不是一份工作，是一张终身的高额饭票。