当地时间10月8日,英国首相安迪・伯纳姆到访柏林,与德国总理默茨举行会谈,外界敦促他推动英国一步步向欧盟靠拢。默茨在会谈期间公开表态,德方愿意竭尽所能推动英国持续向欧盟靠拢,助力英国重回欧洲大家庭。伯纳姆则着重提及即将举行的英欧深化关系峰会,强调 “增长源于合作”。
本次是伯纳姆与默茨首次面对面正式会谈,防务与安全合作被列为核心议程。而在经贸层面,欧盟备受争议的 “欧洲制造” 规则,直接关系英国出口企业利益,自然成为双方绕不开的话题。默茨在经济圆桌会议上直言,英国未来地位议题重新被拿出来讨论,令他个人十分欣喜。他郑重承诺,德国会尽一切努力,推动英国一步步回归欧洲大陆、走近欧盟。默茨表示,伯纳姆此行带来了英国方面清晰的态度,德国也给出明确回应,双方都乐见英欧关系回暖。
伯纳姆在会谈中阐述了英国的核心思路,强调经济增长离不开国际合作。他提到,今年年底前将举办英欧峰会,这次峰会的核心目标就是深化双边关系。在他看来,当下复杂的国际局势正在让英国与欧洲国家的立场愈发靠近,双方本就是紧密合作伙伴,在未来的国际格局里,英德合作轴心的战略价值会持续提升。伯纳姆提出,英国需要正视经济增长议题,而与欧盟建立更紧密联系,正是拉动增长的重要路径,同时英国也希望和欧洲伙伴携手应对各类全球性挑战。
就在伯纳姆访德前夕,法国财政部长罗兰・莱斯屈尔已经率先对英国释放善意。在接受 BBC 采访时,他鼓励伯纳姆大胆推进对欧谈判,呼吁英国干脆全面回归欧盟。莱斯屈尔强调,当年脱欧的决定由英国民众作出,这份选择权完全属于英国民众;如果英国有意重返,民众可以随时做出新的选择。谈及欧盟 “欧洲制造” 准入规则对英国出口的冲击,他给出直白的答复:只要英国重回欧盟,就能坐在谈判桌上,共同商议贸易规则等所有相关问题。
伯纳姆此前在工党大会演讲中,重新提起欧盟成员资格这一重大议题。他直言,英国脱欧带来的结果是弊大于利,不过演讲并未给出明确落地承诺。伯纳姆对外透露,自己正在探索多种对欧关系方案,甚至考虑将重返欧盟的承诺写入下一份工党竞选宣言,但对于是否需要再次举行全民公投,他没有给出定论。在接受 ITV 新闻采访时,伯纳姆解释,想要拿出一份可靠的英国十年发展规划,欧洲议题根本无法回避。面对全球层出不穷的安全威胁,他个人的判断是,英国和欧盟建立更紧密联系才是更有利的选择。
欧洲多国领导人也对伯纳姆的表态予以积极回应,法国总统马克龙、西班牙首相桑切斯均表达支持。桑切斯更是公开表示,会张开双臂欢迎英国回归欧盟。
本次柏林之行,除经贸和政治议题之外,双方还敲定防务合作新方向。伯纳姆对外确认,英国欢迎德国加入全球作战空中计划(GCAP)。该项目原本由英国、意大利、日本三方联合打造,目标研发第六代战斗机。伯纳姆向默茨表明,英国对德国加入该项目持开放态度,后续英国将联合意大利、日本伙伴,共同推进德国入组相关事宜,进一步强化欧洲跨国防务协作。
综合各方表态来看,英国当下并非立刻启动入盟程序,更多是开启关系 “重启” 的探索阶段。一边是欧洲多国释放友好信号,愿意接纳英国回归;另一边,英国国内仍要面对复杂的民意博弈,公投、竞选承诺等问题悬而未决。年底的英欧峰会,将成为检验本次外交互动成果的重要节点。伯纳姆试图借深化英欧合作,寻找英国后脱欧时代的增长新出路,但想要完成从关系回暖到重返欧盟的跨越,前路依旧充满变数。
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