宜西攀高铁和武张高铁,这两条线路沿线群众盼了很多年。最近四川和湖南两省发改委分别给了回复。一个说正在研究功能定位和建设标准。一个说没纳入规划、暂不具备开展前期工作条件。

同样在争取升格,进展差出一大截。先说宜西攀高铁。它原本是普铁规划,四川认为有必要升格为高铁主要解决西昌不通高铁的问题。这条线从宜宾铁路枢纽引出,向西进入云南省水富市、绥江县。

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再回到四川凉山州西昌市,止于攀枝花东站。全线拟设18个车站,串起川西南和滇西北,也把大小凉山的旅游资源装了进去。四川十五五规划里提出研究宜宾至西昌高铁,这意味着宜宾到西昌这一段可能先干。

这个思路不新鲜,先把能推的推起来,再带动全线。四川发改委的回复是:正在国家有关部委指导下,结合区域路网布局、运输需求等方面深入开展宜宾至西昌铁路功能定位、建设标准研究,并积极争取纳入国家规划。

注意这几个词,功能定位、建设标准,说明这条线到底按什么等级修、怎么和周边路网接,还没有定死。西昌不通高铁,是攀西地区一个绕不过去的缺口。成昆铁路复线通车后,西昌到成都的动车有了,但东向出川的高铁通道一直空着。

宜西攀如果按高铁落地,西昌就从一个铁路末梢变成连接宜宾、攀枝花的一个节点。铁路建设这件事一条线进来。站前广场、公交接驳、产业新城跟着就得重新排。再看武张高铁,情况完全是另一回事。

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这条线是湖北提出来的,属于武汉米字形高铁网的组成部分,也是武贵通道的一段。它的前身是仙洪监铁路,谋划争取已经十多年。仙洪监铁路本身是十四五规划项目。在原有货运铁路基础上完成了时速200客货共线铁路的论证,并通过可研评审。

走到这一步不容易,可国家修改了铁路标准。以普铁入规的最高时速只有160。

湖北对这个标准不满意,暂停推进。到了十五五,湖北准备把武张高铁升格为高铁,并入武张通道。仙洪监转入十五五升格高铁,希望不能说没有。但湖南发改委的回复很直接:武张高铁均未纳入相关铁路规划。

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暂不具备开展前期工作条件。问题出在湖南这边。武张高铁经过湖北、湖南两省,湖南不点头,前期工作就动不了。湖南十五五的重点在打通国家干线上,连荆岳、长九这些线路都靠后了,武张高铁排得更远。

跨省铁路的推进节奏就是这样。一条线要动,两省得在规划里同时写上,谁先谁后、出资怎么分、线位怎么走,都得对上。湖北急,湖南不急,事情就卡住。把两条线放在一起看,能看出铁路规划里一个很实际的门槛:入规。宜西攀在争取纳入国家规划,武张高铁是湖南明确说没纳入相关铁路规划。

进没进规划,决定了能不能开展前期工作,也决定了可研、初设、招标这一串流程能不能启动。宜西攀的悬念在功能定位和建设标准上。到底是按高铁修,还是按别的标准,研究结论出来之前,线路走向、站点设置都有变数。

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18个车站的布局,也要等标准定了才能进一步细化。武张高铁的悬念则在湖南的态度会不会变。仙洪监已经完成了200时速客货共线的论证和可研评审这段底子还在。如果十五五期间湖北把它升格高铁并入武张通道,湖南这边愿不愿意重新考虑,目前没有明确信号。

两条线都还没到开工那一步。宜西攀在争取入规,武张高铁在等两省谈拢。沿线群众的期盼是真的,铁路推进的曲折也是真的。