贸易战打不起来,欧洲认清现实,在北京和中方“握手言和”?

昨天我写了一篇文章,大致讲了欧洲最近有意用贸易保护工具掀起波澜的小心思,外界本以为,中欧在这样的大背景下,谈不成什么大的成果,但结局的确令不少西方媒体感到意外。

根据媒体的报道,10月8日至9日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京举行,最终形成了16项成果共识。其中国内网友关注的点,主要集中在第三和第四点共识上。

具体来看,前者说的是,经密集磋商,双方以符合世贸组织规则的方式,就混动汽车贸易达成谅解。后者则强调,双方忆及电动汽车反补贴案价格承诺指导文件,并将继续推进企业价格承诺和复审相关程序。

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如何理解?用更为通俗的话来讲,在欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇来华之前,欧洲的政客正在大肆营造高压氛围,企图让中国主动在混动车型做出限额让步,也就是让我们主动缩减出口量,减少在欧洲市场的存在感。这显然是不符合市场经济规律的蛮横行径,咱们自然在这块没有妥协。所以在这次谈判之前,中欧围绕这个问题是处于一种僵持状态。

但现在第三点共识中提到了一个关键词,叫做符合世贸组织规则,这就是一个明确的信号,中欧在分歧之中找到了一个彼此都能接受的台阶,我们没有违背原则,欧洲也找到了一个相对能够接受的尺度。

至于其中的实质内容是什么,则要结合第四点共识来看,当初欧洲曾在电动车领域,对中国车严防死守,2024年10月底,欧盟对中国产纯电动汽车加征最高35.3%的反补贴税,后面最高来到到40%多,但到了今年1月欧委会发布了《关于提交价格承诺申请的指导文件》,允许中国电动汽车企业通过承诺最低出口价格,来替代缴纳最高35.3%的反补贴税,而如今在第四点共识中用到了“忆及”一词,再结合西方媒体的报道,我们能得出一个初步结论,中国和欧洲大概沿用了这套机制,扩大到了混动车领域,中国车企承诺不以过低价格在欧洲销售混动汽车,以此替代欧方实施进口配额或加征关税。换句话说,用“不卖太便宜”换“不设硬性数量上限”。

当然,这并不意味着中欧双方已经完全谈妥了,一些分歧短期内并不会消除,欧洲围绕贸易逆差的看法,仍然是他们的心头刺,只不过中国的打法很巧妙,比如在这次16点共识中,我们并未直接回应这些问题,而是在第12条中承诺为稀土及永磁体对欧出口许可审批提供便利,欧方也表示,“为解决两用领域对华重点许可个案提供便利”。这说明,在一些根源矛盾上,暂时可以搁置,但是该有的合作和商业贸易,还是应该进行下去,这其实一种相对务实的态度。

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要知道稀土对于欧洲来说,是极为重要的资源,中国控制了全球 90% 以上的加工能力。此外在永磁体,中国占了全球 85% 以上的市场份额。光伏组件,中国占了全球 80% 以上的产能。锂电池,中国占了全球 70% 以上的产能。欧洲现在产业竞争力下滑,不管是发展电机、风电设备等工业产品,还是打造自己的电动车赛道,都无法远离中国元素。要搞电动车,需要锂电池。

所以基于这种现实情况,中欧之间还建立一条沟通渠道,比如双方商定,将于2027年3月召开机制第三次例会,在此之前双方将保持密切沟通,包括1月举行部长级视频会议。这种趋于常态化的沟通机制,有利于双方把问题摆在台面上,讲通讲透,这对于两个贸易关系大国来说,非常有必要。

今年1月的时候,海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良曾摆出过一组数据,中欧互为第二大贸易伙伴,据中国海关统计,2025年我国对欧盟进出口5.93万亿元,增长了6%,占我国进出口总值的13%。而欧洲去年前10个月,对华贸易总额超7000亿美元,是其进出口总值的14.5%。这说明中欧经济之间深度互补,合作前景相当广阔。

在我看来,未来双方至少可以在以下几大方面,拓展协同路径。首先是汽车产业协同,近年来欧洲老牌车企的日子并不算好过,但是在中国技术的加入之下,它们还有蜕变的机会,例如武汉经开区已与法雷奥、采埃孚等欧洲零部件龙头签署合作协议,涉及技术研发与市场拓展。其次就是绿色和清洁能源方面的合作,氢能、储能、智慧能源、海上风电,宁德时代与Stellantis在西班牙的电池工厂的合作,便是其中一个佐证。

最后就是围绕人工智能、数字经济等方面,有分析指出:中国的优势在于海量数据资源和丰富应用场景,欧洲则在基础研究、算法伦理与标准制定方面积淀深厚。在AI和数字经济重要性日益凸显的今天,中欧之间如果能提升合作深度,那对于产业发展效率能起到很好的提升效果。而此次共识中“探讨降低关税”、“绿色通道”等机制性安排,为这些领域展开,提供了很好的基础保障。

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所以聊了这么多,我想说的是16项共识不在于一下子能解决多少根源问题,而在于它给双方一个坐下来继续谈的可能性,双方都选择了对话,而不是对抗。选择了合作,而不是脱钩。这对中国、对欧洲,乃至于全球经济来说,都是一件好事。说到底,贸易保护主义不是万能法宝,它更像是一种自我回避的方式,无法面对自己衰退的症结,而将矛盾向外转移,这无疑是本末倒置,现如今,一切都还有谈的机会,希望欧洲能珍惜,这一次谈判带来的结果。合则两利,斗则俱伤,切记!