前任书记徐子佳在淮安区时，曾对包括施河车桥在内的渠南地区讲话，要跳出淮安看苏北的要求和目标，本意是破除部分人的“小富即安、小进即满”的落后思想。
渠南如果只在淮安区内部算“还行”，放到苏北就是中游甚至落后，虽然有农业、集镇和部分工业基础，但不能只做“种地+赶集”的乡镇，渠南乡镇资源有限，真按苏北强镇比，短板会全暴露，要按苏北有存在感的板块来谋发展。不是让渠南乡镇马上变成昆山，而是让干部先有“主人翁意识”、“区域竞争”的意识，再谈特色发展、生态发展、产镇融合。
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前任书记张笑虽然任期短，也提了类似的要求目标，要“跳出乡镇”、“立足城市”，渠南乡镇不是服务本地民众的集镇，要作为淮安市东南地区对接长三角新的经济增长点，要按照城市组团标准配，有自己现代化商贸、教育、医疗、消费、物流。
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两任领导人对渠南地区的重视，体现了淮安需要发展南翼、壮大自身、融入城区事关重要。渠南里下河地区也会从末梢变成了区域节点。
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