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谭浩俊
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据央视新闻10月11日报道,内蒙古通辽科尔沁区钱家店镇智慧高效农业产业园项目2025年3月开工,总投资1.2亿元,可带动周边300名村民就近就业。然而,2026年9月底记者探访时,园区一片荒凉,仅建成3个钢架大棚与2个暖棚,暖棚薄膜破烂不堪,现场没有施工人员。村民说,开工仪式过后就很少看到有人来施工,就业承诺也没有兑现。
记者查阅发现,承建商内蒙古元丰农业发展有限公司注册资金仅550万元,成立时间是2025年3月14日,比项目开工仪式仅仅早了9天,是一家专为承接该项目而临时注册成立的空壳公司。在走访中村民告诉记者,如今,村里和当地政府也找不到这家公司了。
这是一家什么公司,匆匆忙忙成立的目的是什么,一看便知。关键是,要看这家公司是谁组建的,明的暗的股东有多少,谁说了算,目的是什么。
按照施工人员的说法,这家公司一分钱不掏,先通过发布各类信息,招徕各方面的施工队,然后,由施工队垫资建设,建设方却不给施工队支付工程款,导致施工队运行不下去,而建设方则跑路,根本找不到人。
实际上,这些所谓的项目实施单位,从成立那天起,就没有想过把项目做好,而是有自己的鬼心思。那么,他们这样做的原因是什么呢?就两个字:骗钱。
那么,他们如何骗钱呢?依据类似皮包公司的通行做法,可能主要从三个方面骗钱:一是中央、省、市各级政府的钱。亦即根据项目建设情况,拨付各种政策扶持资金,投资1.2亿元的项目,能够给予的扶持资金金额是不会少的。少的要大几百万,多的要上千万。因此,会让很多人眼馋。
二是施工队的施工钱。这笔钱,主要是让施工队垫资,帮助其做项目。项目做成样子了,项目实施单位就可以把画成的饼拿去向政府讨要扶持资金。也就是说,工程是施工队垫资做成的,而扶持资金则给了项目实施单位,根本到不了施工队手中,
三是施工押金。很多地方的项目实施单位,为了多捞钱,常常会把项目承包给某些施工队后,要求施工队缴纳押金,名为确保工程顺利推进,实际就是骗施工队的钱。然后拿着钱跑路。即便抓回来,钱也被他们转移或挥霍了。
也就是说,这些所谓的投资者、项目实施单位,并不是真正想做项目,也做不起来项目。更重要的,像这种刚刚成立的公司,哪有做项目的能力和实力呢。
问题来了,为什么当地政府和有关方面会帮这样的公司包装项目呢?还为他们积极的上报项目呢?与这些公司有什么样的关联呢?这些公司是如何成立的呢?是哪些人成立的呢?关联人都有哪些呢?
这也意味着,随着央视曝光这个项目,当地一定会成立联合调查组展开调查。关键是,如何调查,调查重点有哪些,谁来调查。
实际上,调查的重点,绝不能放在公司本身,而要跳出公司,特别是这家公司是谁成立的、谁操纵的,在包装和上报项目过程中,有没有对公司的实力等予以调查、核实,为什么这样的皮包公司能够包装出1.2亿元投资的农业项目来,哪些人参与了这家公司的组建和项目包装、上报。
明里的东西不难查,暗中的问题要查清,恐怕不是一件简单的事,必须有强有力的调查机构和手段。否则,很难把问题查清楚。而利益受到损害的施工队等,也在盼望着能把这家公司的明暗老板全部找出来,让他们承担必须承担的责任。
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作者|谭浩俊
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