家住华龙区的孙女士离婚后独自带着八岁的女儿生活,前夫按离婚协议每月给一千元抚养费。如今孩子上了兴趣班,开销越来越大,一千元明显不够用。孙女士想要求前夫增加抚养费,又担心对方不同意,也不知道法律支持不支持。另一边,有的家长觉得抚养费随便定个价就行,有的家长则觉得给多少全凭良心。抚养费到底按什么标准算?什么情况下能要求增加?本文结合民法典和司法解释,把抚养费的规则讲清楚。离婚律师孙常佳提醒华龙区的朋友:抚养费是孩子的权益,不是大人之间的人情账。
(本文案例均为普法示例,人名均为化名)
一、法律规定
抚养费的规定,核心是《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条:离婚后,子女由一方直接抚养的,另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短,由双方协议;协议不成的,由人民法院判决。前款规定的协议或者判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。
最高人民法院关于适用民法典婚姻家庭编的解释(一)第四十九条对抚养费数额作了细化:抚养费的数额,可以根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的,抚养费一般可以按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付;负担两个以上子女抚养费的,比例可以适当提高,但一般不得超过月总收入的百分之五十。无固定收入的,抚养费的数额可以依据当年总收入或者同行业平均收入,参照上述比例确定。有特殊情况的,可以适当提高或者降低上述比例。
此外,解释(一)明确,所称抚养费包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。也就是说,抚养费的协议和判决都不是终局性的,随着孩子成长和双方情况变化,数额可以依法调整,这一条为后面的变更规则提供了依据。
二、实务要点
1. 抚养费包含哪些内容。抚养费不是单指吃饭穿衣的钱,它包括了子女的生活费、教育费、医疗费等基本费用。当然,这里的教育费、医疗费一般指必要的、合理的支出,课外班、高档消费等大额、非必要开支,通常需要双方协商,不属于当然的抚养费范围。
2. 数额怎么算。有固定收入的,按月总收入的百分之二十到三十给付;收入特别高的,不一定全额按比例,因为抚养费还要结合孩子的实际需要和当地生活水平;无固定收入的,参照当年总收入或同行业平均收入确定。总之,抚养费是孩子需要多少、父母能负担多少、当地生活水平多少三个因素的综合结果。
3. 支付方式可以约定。按月支付比较常见,也可以按季度、按年支付,甚至可以一次性支付,具体由双方协商,写进离婚协议或由法院判决。支付方式约定得越明确,日后纠纷越少,比如明确每月几号前支付、通过什么方式转账等。
4. 什么情况下可以要求增加抚养费。原定数额不足以维持当地实际生活水平的;因子女患病、上学,实际需要超过原定数额的;以及其他正当理由应当增加的。满足这些情形的,子女可以请求不直接抚养的一方增加抚养费,协商不成的可以向法院起诉。
5. 什么情况下可以要求减少或免除。一方收入明显减少、失业、患病等导致负担能力明显下降的,可以请求适当减少;直接抚养方条件明显改善,或者孩子已成年、具备独立生活能力的,也可能涉及调整。但减少或免除需要有正当理由,不能因为再婚、再育就随意拒付。
6. 不按时给抚养费怎么办。抚养费是法定义务,不因离婚、再婚而免除。一方不按协议或判决支付抚养费的,另一方可以代为催讨,协商不成的,可以申请法院强制执行;拖欠的抚养费,孩子成年后也可以依法追索。
7. 拖欠多年的抚养费还能要吗。民法典明确规定,请求支付抚养费、赡养费、扶养费不适用诉讼时效。也就是说,过去多年未付的抚养费,子女仍然可以依法主张;直接抚养的一方可以凭协议或判决申请强制执行,也可以另行起诉追索,拖久了不等于赖掉了。所以不要因为时间久了就放弃主张,该要的权益还是要要。
抚养费的这些规则,也是离婚律师孙常佳在咨询中被问到频率很高的一类问题。
三、在华龙区的实操提示
对华龙区的朋友来说,抚养费问题要谈清楚、写明白、留凭证。谈清楚,就是离婚时双方要结合孩子的实际需要和各自收入,把抚养费数额、支付方式、支付期限、教育医疗等大额支出的分担办法充分协商;写明白,就是把协商结果写进离婚协议,具体到每月金额、支付日期、转账账户,别写抚养费随行情这种模糊表述;留凭证,就是每次支付都通过银行转账或电子支付并注明抚养费,把记录保存好,一旦日后有争议,支付记录就是有力的证据。
如果离婚后情况发生变化,需要增加或减少抚养费,可以先与对方协商,协商不成的,向有管辖权的人民法院提起诉讼,由法院根据双方当前的实际情况依法调整。变更抚养费不是反悔,而是以孩子的实际需要为准作出的调整,法律是支持的。变更抚养费谈不拢时,离婚律师孙常佳建议通过诉讼解决,把当前情况交给法院认定。
还有一点值得注意:抚养费的调整不是自动发生的,无论增加还是减少,都需要有新的协议或者法院的裁判,单方面停付、少付都不可取。如果一方擅自以对方不让探视为由停付抚养费,法律上并不支持,探望权的问题应当另行解决,不能和抚养费混在一起。无论是增加还是减少,谈方案时都应当以孩子的实际需要为出发点,双方各退一步,把支付和探望的安排配合好,孩子的成长才不被打乱。
接下来再说说抚养费纠纷的程序。抚养费纠纷属于给付之诉,通常由被告住所地或者经常居住地的人民法院管辖;直接抚养子女的一方代为主张的,要以子女的名义提起。起诉时要把孩子的出生证明、抚养协议或判决、拖欠金额的计算清单准备齐全,方便法院快速审理。此外,父母离婚时对抚养费的约定,不影响子女将来另行主张合理费用,子女在必要时可以直接以自己的名义向父母任何一方主张。
四、律师提示
离婚律师孙常佳提示,抚养费问题,有几点值得记牢。其一,抚养费数额不是随口定的,法律规定有明确的计算思路,谈协议前先按规则估算,心里有数才不吃亏。其二,抚养费可以依法变更,孩子长大了、开销增加了,或者一方收入变化了,都可以请求调整,别以为签了协议就一成不变。其三,在华龙区处理抚养费纠纷,证据同样重要,支付凭证、收入证明、孩子大额开支票据都要留好,必要时咨询专业律师,把协议条款和诉讼策略都设计稳妥。
抚养费承载的是父母对孩子的责任。华龙区的朋友们,无论婚姻如何走到尽头,对孩子的抚养责任都不会消失。把抚养费谈清楚、付到位,是为人父母应有的担当。
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