从领军人才牵头攻关、技术经理人牵线搭桥,到产业集聚带动人才集聚,京津冀正构建起多层次、全链条的人才生态——让顶尖人才有舞台、让智力成果有出口、让年轻人才有奔头
文 |《瞭望》新闻周刊记者 郭方达 董笑坤 张翊飞
北京(京津冀)国际科创中心建设以京津、京雄两条走廊为骨干的协同创新网络加快构筑,形成产业沿廊布局、人才随产兴业局面。
沿京津走廊,创新势能加速释放。人才流动、技术交易、产业协作通道愈发顺畅,双城协同初见成效,形成“研发—测试—迭代—销售”闭环。沿京雄走廊,北京—雄安人才科创走廊先行区加速建设,形成“研发在丰台、制造在雄安、应用在京津冀”的产业联动格局。
京津冀科创人才走廊建设不断深化,以人才跨区域自由流动为纽带,串联起北京研发优势与津冀产业空间、场景优势,构建“人才链—创新链—产业链”深度嵌合的全链条协同创新体系。
在位于京津中关村科技城的天津新松智能科技有限公司,工程师在对一款工业用传感器进行视觉定位测试(2026 年 1 月 30 日摄) 孙凡越摄 / 本刊
来得了:多城变同城
北京最终前沿深空科技有限公司主攻商业航天领域射频芯片和相控阵天线,北京一百多人的团队做研发,公司在雄安设立的相控阵天线智造中心承担中试和量产。公司运营负责人韩梦思早晨坐车沿京雄高速一路向南;一个多小时后,她已经坐在雄安新区的会议室里,“白天在雄安、晚上回北京”的双城生活成为她的日常。
在京津冀城市群之间,潮汐式通勤被轨道交通固定下来。2026年1月,从北京西站至白洋淀站列车最快仅需1小时5分钟,早晚高峰专设通勤列车;3月,京津冀定制快巴开通京雄通勤线路;9月,京雄快线启动全线贯通试运行,计划年内与北京大兴机场线贯通运营,未来从雄安城际站30分钟可达大兴机场、60分钟直达北京丽泽商务区。
从京津城际到京雄、京唐、京滨、津兴城际,“轨道上的京津冀”早已不是纸面概念。截至2025年底,京津冀营运性铁路总里程突破1.1万公里,较2014年增长近四成;高铁里程超过2600公里,相较2013年增长超过一倍,覆盖所有地级市,京津雄核心区半小时通达、主要城市1至2小时交通圈成为现实。
路通到哪里,人才就能流向哪里。2025年,京津双城日均跨城出行量达22.5万人次,“京津同城”成为很多人的日常。
留得下:他乡成吾乡
在雄安,成体系的政策设计让人才踏实扎根。韩梦思和同事们都有一张“雄才卡”——买房、子女教育、医疗就诊……在雄安生活方方面面的便利可一卡尽享,“上传社保信息和合同就行,我自己在网上操作,两个月左右办下来。”这张卡背后是“雄才十六条”及21项实施细则的支撑:顶尖科学家可获2000万元至5000万元科研经费和300万元生活补贴,符合条件的本硕博毕业生入职五年内每月可领1000元至3000元生活补贴。截至目前,雄安累计发放“雄才卡”2万余张,5700余名高校应届毕业生扎根新区。
在天津,河北唐山人袁宏峰2019年加入位于宝坻的中科拜克(天津)生物药业有限公司,靠人才引进政策把孩子从河北转来天津落户入学,在科技城买下优惠住房,一家人成了“新天津人”;在宝坻中关村科技城的天津新松智能科技有限公司,从唐山、北京等地引来核心算法和研发骨干,企业产品战略总监郭鑫介绍,政府和园区配套人才公寓,“外地员工入住只花点水电费。”
引人走向“拼服务”。天津依托“海河英才”计划、园区人才公寓和购房优惠接续托底。京津、京雄之间持续推动职称异地互认、社保跨域接续、公积金异地贷款,让跨城人才实现“同城同待”。
这些制度安排,正在惠及越来越多人。在天津,“海河英才”行动计划累计引进人才超52万人,本科及以上学历占比超七成;跨城“软联通”成势:京津冀资质资格互认、“同事同标”事项均超过200项;一张社保卡在三地6.4万多家医疗机构通用……让跨城人才,既来之,则安之。
用得上:智力化动力
让人才“挑大梁、干成事”,三地打破边界,把平台、智力、场景和资本拧成一股绳。从领军人才牵头攻关、技术经理人牵线搭桥,到产业集聚带动人才集聚,京津冀正构建起多层次、全链条的人才生态——让顶尖人才有舞台、让智力成果有出口、让年轻人才有奔头。
领军人才“挑大梁”。国家优秀青年科学基金获得者、天津大学教授朱鹏飞,如今多了一重身份——雄安国创中心低空智能实验室主任。在当地扶持下,他牵头实验室围绕空天信息赛道攻关,积累的自主知识产权以技术作价入股,孵化出专注低空AI的国创岚天公司。
放眼三地,京津冀自然科学基金合作专项2025年共同投入3000万元,支持领军人才跨区域组队“揭榜挂帅”,越来越多顶尖人才跨行政区划在更大的舞台上挑大梁、当主角。
技术经理人等科技服务人才助推智力转化。在天津宝坻,当地为22家重点企业匹配27位科技副总,累计服务130余次、破解技术难题32个;在雄安,园区组建高校科技人才服务团和技术经理人队伍,让北京高校的科研成果和人才智力不必离开北京,也能在雄安找到落地的场景和产业化的出口;在天津天开园,京津冀国家技术创新中心的郑宏磊被称作“科技成果寻宝人”:乘早班城际半小时到北京,再换地铁直奔高校,高频时一个月往返京津十几二十趟,把实验室里的成果“淘”到天津转化,清华大学团队的微纳米功能粉体材料项目,从对接到落户只用了一个月。
像郑宏磊这样的“寻宝人”正成长为一支专业化队伍。今年以来,京津冀技术经理人联合培养研修在沧州、保定、石家庄等地开班,三地共同组织培训、推动技术经纪职称评定互认,让撮合成果的人有身份、有奔头。
打造“产业集聚带动人才集聚”的良性循环机制。当前,69家空天信息和卫星互联网生态企业相继汇聚雄安,“搞空天,到雄安”渐成共识。蓝箭鸿擎(雄安)空间科技有限公司雄安专项组起步只有5个人,如今常驻团队已超过70人,“今年总公司招了70多名应届生,雄安就来了20名,三分之一的新员工到了雄安。”雄安已承接4000多家北京来源企业落地。唐山机器人产业2025年引进相关专业博硕研究生293人,保定数据服务产业从业人员超过3万人。
产业高地正在成为人才磁场,“以产聚才、以才兴产”的循环在京津冀加速形成。■
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