最近一段时间,全国各地的审计核查工作全面铺开,力度比以往大了很多。
从多地审计系统传出的消息来看,目前基层审计部门的工作压力非常大,日常工作量直接翻倍。
大家近期的核心工作,就是集中梳理、核对1996年到2026年这整整三十年的在岗工作记录,把过往的工作情况逐一复盘核查。
在公职系统里,不少人一直有个错误的固有想法。很多在岗多年的老员工,还有已经调岗、早早退休的人员,普遍觉得过去的工作已经翻篇了。他们大多默认,时隔二三十年的工作小问题、履职疏漏,根本不会有人再追查,只要离开原来的岗位,就能彻底和过往的工作责任划清关系。但现实情况,和大家想的完全不一样。
这次为期三十年的全面倒查,覆盖范围非常广。不管是各级机关事业单位,还是各地国有企业,只要是曾经行使过公权力的工作人员,全部纳入核查名单。要知道,党纪政务追责是没有时间限制的,不存在过期免责的说法。
只要是个人在岗任职期间,因为自身决策失误、工作履职不到位,造成了公共资金浪费、国有资产流失等实质性问题,不管时隔多少年,后续都会被追溯调查、依规问责。这里简单区分一下,职务类刑事追责有法定时效,重大职务犯罪最长追溯二十年。但普通的履职失职、违规违纪问题,都是终身追责。
哪怕当事人已经退休离岗、辞职跳槽,或是跨单位调动,监察部门依旧可以启动立案核查流程。不仅要追缴违规拿到的不当收益,还会依规下调对应的养老待遇。说白了,退休从来都不是躲避追责的挡箭牌。也正是因为这次核查力度空前,不少身上有过往履职问题的人员,心里都十分不安。
结合本次核查的重点方向来看,主要重点盯着四类人群。
首先就是各单位的主要负责人,以及分管核心业务的领导干部。尤其是常年分管工程建设、自然资源管理、财政资金分配、国有资产管控的干部,是本次核查的重中之重。核查全程遵循谁决策、谁担责的原则,过去三十年里,凡是经手重大决策签字、敲定项目落地的领导,都会被逐一核查履职是否合规。
其次是各个项目、资金流转环节的审批人员和一线经办人员。本次核查不搞单点追责,而是全链条彻查。从分管领导、科室负责人,再到基层具体办事的工作人员,逐层排查、逐个定责。工程招投标、项目验收是问题最多的领域,只要参与过审核、验收、资金拨付,留有签字记录的人员,都要对工作结果负责。除此之外,社保低保、涉农补贴、扶贫资金等民生款项,还有环保、安全生产监管中履职缺位、不作为的经办人员,也都会被追责。
再者就是财务、审计、国资管理岗位的从业者。按照会计法的硬性规定,账务造假、隐匿票据、虚列开支、做阴阳账等违规操作,经手的财务人员、财务负责人都要终身担责,不会因为离职、退休就免除责任。
最后一类,就是所有退休、辞职、跨岗调动的离岗干部。根据公职人员政务处分的相关规定,只要查实任职期间存在职务违法行为,监察部门可以直接立案调查,追缴非法所得,调整个人养老待遇。如今离任终身审计已经全面普及,后续所有专项核查,都会追溯个人历史履职记录,精准界定责任。
另外大家要分清,本次追责讲究实事求是、区分轻重。日常工作里的普通流程瑕疵、轻微接待超标,没有造成资金损失、不存在利益输送的,基本只做整改和警示教育。只有刻意违规决策、监管缺位、造成重大公共损失,或是利用职权谋私的行为,才会被严肃问责。
对公职人员来说,日常合规做事、妥善留存工作凭证,是保护自己最稳妥的方式。
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