2026年10月13日，住建部官网挂出一份行政处罚决定书：建督罚字〔2026〕186 号。处罚对象是中国安能集团第三工程局有限公司（业内简称"中国安能三局"）。
经调查核实，你单位申请建筑工程施工总承包一级资质提交的境外工程证明材料不属实，存在利用虚假材料、以欺骗手段申报资质的行为。
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中国安能三局1990 年成立，总部在四川成都，注册资本 15 亿元，前身是武警水电第三总队。
资质上：手握水利水电工程施工总承包特级、公路工程施工总承包特级两项特级，外加电力工程施工总承包一级、多项甲级设计资质。在基础设施领域，这是能扛国家重大工程的"硬底子"。
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那为什么不用国内房建业绩、偏要用境外的？道理和这批其他企业一样：国内业绩已经封死了。
住建部建办市〔2026〕27 号把全国建筑市场监管公共服务平台（"四库一平台"）的业绩管理全面升级：项目业绩分 A、B、C、D 四级审核、录入修改审批全程线上留痕、虚假业绩终身标记、项目审批与竣工验收等系统数据打通自动比对。境内项目在平台上几乎"裸奔"，每一项都能交叉核验。
境外项目则不同——平台没有境外数据源，只能靠企业提交的纸质材料。过去不少企业赌的就是"国内查不到"。安能三局本身有"对外承包工程"资质、做过境外项目，走境外业绩本是一条合理路径；但这一次，它提交的境外工程证明材料被认定"不属实"，说明核查已经穿透到境外材料的真实性，侧门也被堵上了。
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业绩短板要靠真干补，不能靠材料补。想升级、想扩版图，先把境内业绩做扎实、把人员社保和竣工手续留全；境外业绩要用合同、结算、驻外使领馆证明、公证认证一步步补齐，别寄望于"查不到"。
信息来源：住建部官网《建督罚字〔2026〕186 号》
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