- 欧盟拟重分2吉赫兹频段，优先欧洲运营商争取卫星资源
- 马克龙公开支持组建联盟，增强欧洲直连终端通信能力
- 德国电信等四家运营商联手，争夺明年开放的关键频率
- 星链加大布鲁塞尔游说，警告欧盟方案或削弱其服务
欧洲主要参与方正联合起来，试图遏制这家美国巨头在卫星连接领域的主导地位。
上个月，法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎国际空间峰会上发表讲话，呼吁欧洲主要参与方组建新的“联盟”，以增强共同的卫星能力。
这项“联手行动”真正的目标是埃隆·马斯克旗下的“星链”。
马克龙的讲话是对一项此前秘密推进计划的公开支持。根据这项计划，欧盟的大型电信公司将积极布局“直连终端”通信，即直接从卫星将信号传送到手机。
本周二，欧盟各成员国的电信部长将在爱尔兰利默里克召开会议，讨论一项立法提案。该提案可能让欧洲主要运营商更容易获得相关的卫星接入资源。
按照这一方向，德国电信、Orange、沃达丰和西班牙电信将联手争取明年开放的一批关键且稀缺的频率资源。同时，欧盟委员会正在考虑新的分配程序，计划预留部分频率给欧洲企业。
在马克龙9月10日讲话前，彭博社率先报道了这一计划。随后，两名了解谈判情况的人士向《政客》证实了此事。
Orange高管米夏埃尔·特拉比亚在接受采访时表示：“我们正在研究这件事。”虽然他拒绝进一步评论相关计划，但强调：“作为一家领先、创新的电信集团，我们希望能为客户提供这项服务。我们不希望只有一家企业占据主导地位。”
沃达丰拒绝置评。德国电信和西班牙电信未回应置评请求。
随着地缘政治冲突提升了太空的战略重要性，加上安全需求和技术进步带来的商业机会，欧洲对太空领域的关注日益增加。
马斯克早已明确表示，“星链”计划进一步巩固其在近地轨道的主导地位。近地轨道卫星因距离地球较近，能够提供更快的连接速度。该公司希望通过获得这些珍贵频率，直接提供移动服务，而无需与本地电信运营商合作。
“星链”的母公司太空探索技术公司未回应《政客》的置评请求。
欧盟计划在2027年重新分配2吉赫兹卫星通信频段。周二讨论的提案将使许可程序更倾向于欧洲运营商。
布鲁塞尔的立法者越来越明确地希望阻止马斯克实现其全球主导 ambitions。欧洲议会负责移动卫星频谱分配事务的首席谈判代表安赫莉卡·温齐格表示，欧洲运营商“应该联合起来，带来创新，也带来投资，他们有很多事情可以做”。
温齐格与其他主流党团议员一道，就欧盟委员会5月提出的方案提交了修正案，旨在提高非欧洲企业获取这些战略频率资源的难度。
来自马克龙所属中间派“复兴欧洲”党团的米哈乌·科博斯科，也在推动让欧洲电信财团更容易争取这项资产。他说：“欧洲卫星通信的全部控制权不能让给非欧洲公司。”
“星链”并未袖手旁观。过去两年里，马斯克的公司加大了在布鲁塞尔的游说力度，在一些可能限制其扩张的政策出台前，更多地与欧盟委员会和议员会面。
今年早些时候，这家美国公司警告称，欧盟的计划将使欧洲人无法获得可靠的直连终端服务。该公司在一份长达四页的陈情文件中称：“星链宽带”和“星链移动”——即太空探索技术公司面向消费者的子公司——“在实现欧盟委员会连接目标方面，比任何其他卫星运营商做得都更多”。
该公司还警告说，这项计划可能造成“全球干扰问题，包括对乌克兰等地应急服务的干扰”。
在欧洲各地，“星链”往往在紧急情况发生时迅速提出援助，不仅是在乌克兰。马斯克的这套天基网络已经成为乌克兰战时通信的重要资源。
在紧急事件和冲突中采取这些行动，是一项有意为之的策略，目的在于展示这项技术的可靠性和现实意义，并争取监管机构支持，因为“星链”开展业务需要获得这些机构批准。
法国地缘政治研究所研究员塞莱斯廷·拉布瓦姆说：“无论在人道主义危机还是气候相关危机中，我们几乎到处都能看到这种策略。‘星链’会介入，提出提供终端设备，并慷慨开通服务。”
今年夏天，法国多地野火蔓延时，太空探索技术公司曾提出为法国消防队提供通信支持，在西班牙也采取了类似做法。法国当局拒绝了这一提议，理由是火灾并未对电信基础设施造成大范围破坏。
太空探索技术公司试图把这场危机转化为机会。私下里，该公司一直在努力说服法国当局，首次在法国启用“星链移动”既有用，也有必要。
法国运营商则试图强调自身的重要性。根据一份提交给政府官员并被《政客》看到的备忘录，这些运营商主张，地面网络仍应是优先选项，同时承认卫星通信可以发挥补充作用。他们援引了欧洲通信卫星公司和“IRIS²”星座等欧洲项目，但从未提及马斯克的公司。
拉布瓦姆补充说：“‘星链’未必是在试图让各国依赖它，但它确实在努力让自己变得不可或缺。眼下，只有他们能够如此迅速地部署，并且如此灵活地适应情况。”
作者：马蒂厄·波莱特
文章仅供交流学习，不代表本号观点
本文出处：How Europe plans to squeeze out Starlink
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