来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

“没想到漏水的事儿这么快就解决了，不用自己跑腿协调了！”近日，在曹杨新村街道综治中心，刚拿到调解协议的张阿姨十分欣慰。曹杨新村街道是新中国第一个工人新村，辖区老旧小区多、老年人口多、城市治理主体多元，而综治中心正是化解矛盾的 “枢纽站”、服务群众的 “连心桥”，坚持以法治 “立规矩、定方圆”。

多元力量“合”起来

定分止争处置矛盾纠纷

此前，楼上住户以“房屋老化非人为原因”为由拒绝维修漏水问题，张阿姨看着自家渗水的天花板急得睡不着觉。综治中心窗口接待员登记信息后，坚持“法治在前、法理情融合”的处置流程，当即启动联动机制：社区调解员第一时间上门拍照取证，驻点律师同步梳理相关法律条文，当天就组织双方面对面协商，最终达成楼上邻居承担维修阳台防水层费用、双方平摊天花板修复费用的共识。

据街道平安办主任程晓榕介绍，街道综治中心打破部门壁垒，整合信访接待、人民调解、法律援助、心理咨询、矫正帮扶、公证指引等核心功能，实行“空间融合、功能复合、资源整合”模式，让有限的空间随居民需求灵活转换。升级改造后的街道综治中心实现了治理力量全面下沉，依托20个居民区综治工作站扎根社区一线，将服务送到了居民“家门口”。

科技赋能“联”起来

双线双循环推动源头治理

街道综治中心创新推出“内循环+外循环”的闭环解纷模式。其中，“内循环”注重归集信访、12345市民热线、110报警平台等渠道的矛盾纠纷，并统一纳入综治平台；无法解决的难点问题则进入“外循环”，依托区级解纷平台，约请区级职能部门和专业单位联合调处。

除了内外双循环，街道综治中心还推出了线上线下服务模式。在线下，“一站式”受理区设有两个实体窗口，居民反映诉求、咨询政策、申请法律援助，都能实现“一口接待、一窗登记、一站到底”；线上服务则依托“枫和暖杨”解纷数字人小程序，居民扫码就能提交诉求、查询进度、预约调解。目前，该小程序已接入随申办APP，让更多居民享受到“指尖上的解纷服务”。

机制创新“转”起来

数智赋能城市安全运行

“3号楼的小陈可能遇到诈骗了！”今年6月，桂杨园网格员在日常走访时，听到一居民正打电话讨论“刷单返现”，立即通过专用APP上报。居民区综治站第一时间联系综治中心，驻站民警同步对接派出所指挥中心，10分钟后民警到场，成功阻止了一起潜在的电信诈骗。

近年来，街道着力推进综治中心数字化指挥系统建设，常设指挥机构负责协调调度，同步设置治安防控、法治宣传、纠纷化解、平安稳控、安全治理等各领域工作组，保障城市安全运行。

在强化平安力量联建体系运作机制建设方面，街道建立了平安力量招募机制，鼓励居民结合自身特长灵活参与平安志愿工作，注重挖掘退休干部、社会贤达等重点群体，广泛动员外卖小哥等灵活就业群体。

街道综治中心还对平安志愿者进行培训，内容覆盖平安宣传、纠纷调解、巡查整治等领域，并在社区管理岗位选拔、公益项目参与及相关就业机会中优先推荐，将志愿服务与个人成长深度绑定，实现社会价值与个人发展的双向赋能。

资料：上海法治报、普陀区融媒体中心曹杨分中心

编辑：高峰巍