俄罗斯放出重磅发言!誓要推动更加公平的多极化秩序落地,这方向是对的,但是打破西方霸权的道路依然是道阻且长。
2026年10月13日,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫在莫斯科与东盟秘书长高金洪举行了会谈,高金洪这次的工作访问从10月13日排到15日,三天时间里要见俄罗斯总统办公厅的人、好几个联邦部委的负责人,还要去欧亚经济委员会走一趟,参加俄罗斯能源周国际论坛,连商界和学术界的代表都安排了见面。
这个日程密度本身就说明了一件事:俄罗斯和东盟之间要谈的不是空话,是具体怎么干活。
这次会谈有个很明确的时间背景。今年6月17日到18日,俄罗斯-东盟纪念峰会在喀山举行,那是双方时隔8年再次搞线下峰会。
拉夫罗夫在这次会谈里有一个核心表态:俄罗斯和东盟团结一致,希望在大欧亚空间形成一个更加公正的多极化世界秩序。在我看来,这个方向本身是站得住脚的——全球力量格局正在发生结构性变化,单极时代的惯性思维已经越来越难解释现实了。“大欧亚空间”这个词不是随便说说的。
普京总统2015年就提出了大欧亚伙伴关系的构想,核心思路是把欧亚经济联盟、上海合作组织和东盟拉到一起搞经济伙伴关系。拉夫罗夫这次把这个概念和多极化直接挂钩,意思很明确:俄罗斯要在欧亚大陆上搭一个不以西方为中心的框架。
我之所以认为俄罗斯推进多极化有其现实基础,是因为西方近几年的表现确实让人大跌眼镜。以我的角度看,2026年2月美国和以色列对伊朗发起军事行动之后,北约内部的分裂已经到了很难掩盖的地步。特朗普反复抱怨北约盟友“不出力”,甚至扬言要退出北约。
乌克兰那边的情况也差不多。这场冲突已经打到第五个年头了,西方原本想通过消耗战拖垮俄罗斯,结果耗了好几年,俄罗斯的军工产能反而在制裁压力下加速动员,力量平衡并没有朝着西方预期的方向倾斜。
布鲁金斯学会的分析也指出,美国在乌克兰和伊朗两场冲突中都未能取得快速胜利,其作为可靠安全保障者的信誉已经严重受损。我觉得这些事情凑在一起,让越来越多的国家开始意识到,把安全和发展绑在西方这一棵树上,风险实在太大了。
拉夫罗夫在会谈中花了不小的篇幅讲东盟的中心地位。他的原话是,俄罗斯从双方关系一开始就尊重以东盟为中心的东南亚安全架构,即使现在在推大欧亚伙伴关系倡议,这个原则也没变。这个话是在特定背景下说的。
就在一周前,也就是10月6日,拉夫罗夫在独联体外长理事会会议后的新闻发布会上专门点了美国、一些欧洲国家、澳大利亚和日本的名,说这些国家在亚洲搞各种排他性的小集团,和东盟那套包容协商的路子完全不是一回事。所以他在正式会谈里再次强调支持东盟中心地位,实际上是在给东盟吃定心丸。
这次会谈还透露出一个信息:俄罗斯和东盟正在开辟新的合作方向。拉夫罗夫说双方处于实质性对话之中,讨论的领域包括海上安全、抗击流行病、青年问题对话和海关问题对话。
海上安全这个方向特别值得注意,东南亚海域航道密集,反海盗、海上救援、航道保障这些事情都需要合作。我想俄罗斯在远东有海军力量,和东盟在海上安全方面对接是有操作空间的。
拉夫罗夫还专门请高金洪谈了对欧亚一体化前景的看法,原因是在喀山峰会期间,高金洪和欧亚经济联盟以及上海合作组织的执行机构负责人有过接触。
俄罗斯的意思很明白,希望东盟不只是和这些组织保持对话关系,而是能真正参与到欧亚一体化的进程里来。东盟有近7亿人口的市场,和欧亚经济联盟、上合组织成员国之间的经济互补性不差,三方对接的潜力是实实在在的。
俄罗斯和东盟的关系走到今天用了不少年头。1996年7月,在雅加达举行的第29届东盟外长会议上,俄罗斯正式成为东盟的全面对话伙伴。到了2018年11月,在新加坡举行的第三届东盟-俄罗斯峰会上,双方把关系提升到了战略伙伴关系。
2026年正好是双方建立关系35周年,喀山峰会就是为纪念这个年份办的。高金洪在会谈里说得很直接,东盟和俄罗斯的关系就是战略伙伴关系,他还专门感谢拉夫罗夫个人为发展双方关系做的努力。
把这次会谈放到更大的背景里看,几条线索是清楚的。战略层面上,俄罗斯和东盟在多极化这个议题上有共同语言。制度层面上,双方在想办法把喀山峰会的决定落到实处,同时探索欧亚经济联盟、上合组织和东盟之间的三方对接。具体合作层面上,海上安全、流行病防控、青年交流、海关合作这些新领域正在进入实质性对话阶段。
不过我也得说句实在话。打破西方霸权这个方向虽然正确,但绝对不是一朝一夕的事。西方在国际金融体系、军事同盟网络、科技标准制定等方面的既有优势仍然很大,多极化的推进过程注定是漫长而曲折的。拉夫罗夫自己也说过,这项工作并不容易,因为各方有太多的观点和倡议需要协调。方向对了,路还得一步一步走。
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