真是没想到,当年最硬的“印太沙皇”现在也不硬了,居然当众对中国放软话。近期,坎贝尔在接受南华早报采访时直言,遏制中国这条路根本走不通。他说,中国是一个伟大、具备全球影响力的大国,美国必须主动和中国开展积极接触。另外,他居然承认,自己当年一手设计的四边机制,也不该当作遏制中国的工具,这套思路已经过时了。

这和他以前的说法完全不一样。当年,坎贝尔在美国外交圈被叫作“印太沙皇”,从奥巴马时期的“亚太再平衡”,到拜登政府的印太战略,美日印澳四边机制、对华“小院高墙”政策,都是他的手笔。

打开网易新闻 查看精彩图片

在担任常务副国务卿、白宫印太事务协调员的时候,他是美国对华政策决策圈的核心人员,公开表态一直紧跟官方强硬基调,对华强硬就没含糊过,这么一个人突然转变,确实让人意外。

其实,与其纠结他为什么改主意,不如问另一个问题,为什么这番真话,要等到他不当官之后才敢讲?

这就是美国官场一套很现实的游戏规则。在职政府官员的对外发言,不完全是自己心里怎么想就怎么说,更多是岗位要求的标准化输出。

当时,美国两党政治的公约数是对华问题,,对华强硬可以说是一种政治“安全牌”。在职官员如果公开说“遏制中国行不通,要多接触”,马上就会遭到国会、舆论场里强硬势力的攻击,被扣上“对中国软弱”的帽子,以后个人前途就没了。

打开网易新闻 查看精彩图片

因此就出现了这种现象,哪怕官员在实际工作当中,已经看到政策漏洞百出,心里明白有些做法不现实,只要还拿着政府薪水,就要执行既定路线,公开场合必须说符合政治正确的话。

我们可以看到,当时坎贝尔在任上的时候,就已经明明白白看到很多政策达不到预期,但碍于自身的职责,也只能硬着头皮推下去。

等到现在,他已经彻底脱离公职身份,不再受岗位约束,不用再为仕途顾虑,就能把华盛顿外交圈的一些不敢公开讲的共识摆到台面上。

他的这番感悟,源自于自己这么多年工作得到的教训。当年,美国费了很大力气,在印太拉小圈子,想聚拢地区国家一起约束中国发展,可完全行不通。

打开网易新闻 查看精彩图片

东南亚绝大多数国家首要目标是发展经济,追求地区稳定,不愿意选边站队,不想卷入大国对抗。尤其是印度,作为印太战略一大核心,却和美国貌合神离,说到底,印度追求的是战略自主,不是美国的附庸,他们不会心甘情愿做美国对付中国的棋子,这就是印太战略最大的窟窿。坎贝尔对此心知肚明,只不过方便不方便说。

当然,坎贝尔本人改换了说法,不等于华盛顿的政策也改了。美国外交圈历来存在不同派别,务实派看到遏制代价太大,呼吁对话接触,但强硬派力量依旧很强,还会持续推动各类对华限制性法案和举措,对此不能心存侥幸。

两种声音会长期并存。坎贝尔现在是民间战略界人士,他的看法可以影响讨论氛围,但不等于现行政府就会全盘采纳。

打开网易新闻 查看精彩图片

同时他的发言,也折射当下美国自身遇到的难题。美国既要维持全球盟友体系,又要处理国内一堆社会经济问题,资源有限。如果继续跟中国全方位硬对抗,相当于双线消耗,一边耗在对华博弈,一边还要修补不断松动的盟友关系,会让美国战略资源捉襟见肘。

适度缓和双边氛围、开展接触,是从美国国家利益角度出发,想减轻自身战略负担,集中精力处理其他问题,并不是单纯出于善意。

看懂了这一层,就知道我们接下来该保持怎样的心态。既不用因为一番表态就大喜过望,幻想矛盾一夜消失,也不用全盘无视这些信号,觉得所有沟通都是假象。

以后,我们要要学会区分口头表态和实际行动。不要看美国官员、前官员在采访中说了什么,要看美国具体的政策走向,政策方面,实实在在做了什么。

打开网易新闻 查看精彩图片

而最重要的,还是要继续做好自己手里的事,稳住区域合作基本盘。印太各国的核心诉求是赚钱,也是求稳定,只要我们持续推进各领域、各层面的互利合作,展现中国合作的诚意与合作的利益,不断加深和周边国家的联系纽带,就会让排他性小圈子无法立足。总而言之,别人怎么布局是别人的事,我们会用实实在在的合作,争取更多国家站在和平发展这一边,这才是长远之计。

最后,美国方面,与美国的沟通对话的通道要始终保留。大国之间有分歧很正常,重要的是管控分歧,不让分歧滑向不可挽回的对抗,保证矛盾不发展成冷战甚至热战。

归根结底,坎贝尔从政策设计者,到卸任之后反思自己设计的遏制路线,这件事本身就是一面镜子。它证明遏制中国的道路从一开始就不现实,这句话从当年的印太沙皇口中说出来,比任何人说都具备说服力。