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最近,人社部要“通过大数据找人动员参保”的消息上了热搜,在网上引起很大争议。

据媒体报道,人社部领导是这么说的:

“我国基本养老、失业、工伤保险的参保规模位居全球首位,下一步我们将坚持应保尽保,通过政策优化、“数据找人”等措施,“数据找人”很重要,就现在还有一些人没有参保,但有些人到底在哪,我们还是要通过各种各样的方式把这些人找到,然后主动的动员参保。”

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这段话里面有几个关键词。

先说我国社保的参保规模,根据官方提供的数据显示:

截至9月底,我国基本养老、失业、工伤保险的参保人数分别达到了10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人,参保规模位居全球首位。

这个数据应该是没错的,全球领先也合理。

有人或许会质疑,这是人口基数大带来的“错觉”,其实还真不是这样,我们对比一下邻国印度就能看出来。

目前,印度是全球第一人口大国,与中国同为发展中国家,可比性较强。

但据环球时报的报道:印度目前并没有推行全民养老金、医疗保险和社会关怀服务等制度,有限的医疗保险和社会福利制度只能惠及部分极端贫困的老年人。

而且,印度绝大多数工作签的是非正式合同、缺乏社会保障和养老保险。

观察者网的一篇文章里也提到:据印度官方数据,全国估计有5.8亿工人,其中80%以上在非正规部门工作。

这么一比较,中国的社保覆盖率还真是挺高的。

既然这点没有异议,那么我们重点来说另一个关键词:用数据找人。这也是网友们反应最强烈的一个点。

人社部门想搞清楚,截止到现在还没参保的这些人到底在哪?

按照“十四五”规划的说法,我国基本养老保险参保率已经提高到了95%以上,也就是说,还有约5%的人没有参保。

这些人在哪里?其实并不难找。

排除社保比较完善的机关事业单位、央国企、外企、大中型民营私企以外,剩下的一部分可能藏在了小微企业、个体户雇工里。

而人数最多的群体,应该是灵活就业人员、农民工、新业态从业者‌,以及一部分‌中断缴费(断保)‌和‌应参未参‌的人群。‌‌

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前一种情况很好理解。

现在很多小企业,比如几十人的服装厂,不给员工缴纳社保的非常多,或者让员工以灵活就业人员身份自己交,厂子只给报销一部分,这样就节省了很大的用工成本。

至于个体户用工,流动性太强,就更没有老板主动给员工缴纳社保。

然而,按照社保法的规定,个体工商户招用员工,双方建立劳动关系后,就属于“用人单位”,需为员工缴纳养老保险、失业保险、工伤保险,这与公司的义务是一致的。

这说明,法律本身是保护劳动者权益的,只不过由于各种原因,实际上并没有得到有效的执行。

这其中,既有劳动者和个体户不懂法的原因,也有监管缺失的责任。

再说后一种情况,灵活就业人员、农民工、新业态从业者‌的社保问题则更加复杂。

由于没有固定工作单位,这类人群的社保以前基本靠个人承担。

有的参加了居民养老和医疗,自己购买意外险,以应对退休、就医以及可能出现的职业风险。

也有一部分人通过灵活就业方式,参加了职工社保。

但问题在于,个人缴费一年差不多就要1万5千块钱左右。不管是灵活就业、农民工,还是网络主播等新业态从业者,他们的收入都不稳定,一旦遇到疾病、意外,很可能影响到继续参保的积极性。

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看到有网友留言,说到现在还不交社保的无非就两种情况:

一类人是家里特别有钱,根本没指望将来靠社保养老、就医。
而另一类人,可能是连这点投保的钱都拿不出来。

这话听上去好像有些夸张,有些网友不理解,就算参加职工社保,一年15000元,每个月还不到1500元;如果是居民养老、医疗,可能低到几百元,这都拿不出来?

我只能说,很多人视频刷多了,以为月薪过万是常态,其实相当数量的打工人,还在赚着三四千甚至一两千的工资。

有些城市,普通人的工资水平,十多年都没有明显增长,而房价、物价却不知道已经翻了几番。

可想而知,这几千元的收入,别说攒下来交社保,估计连应付日常开始都有点困难。

这笔账不难算。

一家三口,每个月花在衣食住行、人情往来、教育医疗等上面的开支,就算节省着花,恐怕少说也要花掉2000块。

夫妻俩如果收入都不高,月光也是常态。

他们当然也清楚,职工社保要比居民更有优势,可现实压力又不得不考虑,这就是当下最大的矛盾。

“想不想”和“能不能”是两回事。

人社部提到,下一步的工作重点,“是鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险。”

其实,动员这些人参保和这些年经常提到的“刺激消费”是一个道理。

老百姓手里有钱,没有后顾之忧,不需要官方去动员,也知道职工社保领钱多,职工医保报销比例高。

反之,腰包是瘪的,再动员也没用。

这时候,需要做的不是用数据找人,不是加强政策宣传,也不是让基层部门苦口婆心的劝导。

而是通过政策引导、财政扶持、规范用工,把他们参保的压力给降下来。

这两年,京东、美团等外卖平台,都开始给骑手缴纳职工社保,尽管目前还是以全职骑手为主,起码是好的开始。

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那下一步,农民工、新业态从业者的社保问题,肯定也能想出一个合适的解决办法。

如今的大数据,说实话发展得已经很快。

上一秒你还在琢磨喜欢听的歌、看的剧,下一秒平台就推给你了,有时候我都怀疑自己被大数据给监控。

这种效率,想找到没参保的人,不难。

难的是找到人以后怎么办。怎么让他们痛快参保,怎么解决他们持续参保的顾虑,怎么让参保率不停留在纸面数据,而是能切实造福老百姓。

这不仅是劳动者本人的事,更需要政策支持、立法保障、执法监督等各个环节的配合。

这些人可能在路边小店打工,可能在小工厂里加班,可能正在路上送快递和外卖,或者蹲在直播间里卖东西。

不仅是社保,其他劳动保障也需要被重视。

在这些群体里,能享受到双休、带薪休假的几乎没有,每周单休或者月休两天的更多,全年无休的占比也不小。

小企业和灵活就业,不意味着劳动保障可以打折扣。

当然,能理解用工方也有自己的难处。

小微企业、个体工商户、灵活雇工者毕竟不像大中型企业那样“财大气粗”,生存压力也很大。

可是,也不能总是让劳动者退让受委屈。

众所周知,胖东来是出了名的待遇好,普通保洁一个月都赚八九千,各种假期多的让人嫉妒。

很多人或许说,企业赚大钱了,当然舍得给。

完全不是这回事,我认为,这种看法是把两者的逻辑关系搞反了。

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于东来曾说过,1995年胖东来前身望月楼胖子店,还只是一家营业面积40平的小店,员工一个月就能领到1400块,而且还包吃住。

而那时候,许昌平均工资只有三四百块。

那时候,于东来的经营理念就是“用真品,换真心”,靠的就是实实在在的商品与服务赢得顾客信任。

同样,也用超过同行的优厚待遇和真心把员工当家人的态度,获得员工的拥护,企业才一步步发展成行业标杆。

事实上,对员工抠门的大企业有的是。

此前,湖北前首富兰世立针对胖东来把90%的利润分给员工的做法,就做出过相反的评价。

他认为,上市才是企业对社会最大的贡献,胖东来给员工多分钱的做法缺乏社会价值。

这个言论,带来很大社会争议。

他的观点是,资本价值是最大的社会价值,利润少,是公众公司无法接受的事,网友们对此似乎都不认可。

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有网友指出,资本价值高,得利的只有资本家,而他们最常见的做法,就是把财富转移到国外。

反而是分给了员工,有钱了大家自然就会去花,让钱流通起来,又刺激了消费,然后大家都有钱赚。

谁对谁错,一目了然。

这也是目前两种对待员工截然相反的思路,只可惜,像胖东来一样的企业少之又少。

什么时候,于东来、崔培军一样的企业家成为主流,劳动者的保障也就不会再成为大问题。

什么时候,人们不再为投保的钱发愁,社保部门自然也就不再需要费尽心思的找人,参保率提高也就成了顺理成章的事。

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新浪财经(2026-10-10 17:21)人社部:通过“数据找人”,找到未参保人员,主动动员参保,应保尽保

环球时报(2024-08-02 08:14)《印度快报》刊文警示:印度有“人口红利”,更有养老压力

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