深圳APEC进入倒计时,日本首相高市早苗的名字却仍未出现在已确认的行程中。
相关媒体称,截至10月9日,日方尚未递交其参会申报。
她究竟是不去,还是在等待一场中日首脑会谈?
这张迟迟没交的“报名表”,成了东京的一道外交难题。
2026年APEC领导人非正式会议已确定于11月18日至19日在深圳举行。
俄罗斯总统普京等领导人的行程已经得到确认,日本却迟迟没有正式公布高市早苗是否赴会。
不过,领导人行程尚未对外公布,并不等同于日方已经决定缺席。
各经济体确认领导人行程的时间节点各不相同,相关申报的截止时间也未对外公开,目前外界还难以判定日方最终的参会选择。
真正值得注意的是,日本一边没有确认参会,一边又在为日中首脑接触试探口风。
10月1日,高市表示,不便预判能否在APEC期间与中方领导人对话,但会继续沟通。
10月6日,日本媒体又披露,东京正在评估争取峰会期间举行首脑会谈。
这说明高市并非对APEC没有兴趣,她真正拿不准的,是去了深圳之后能不能见到中方领导人。
中日关系卡住的原因也很明确。
2025年11月,高市早苗在国会答辩中提出,台海一旦爆发冲突,也就是所谓 “台湾有事”,有可能触发日本安保法里的“存亡危机事态”。
中方要求她反思纠错,但相关言论至今没有收回。
面对日方不肯纠正的涉台言论,中方在公开表态里调整了称谓表述。
外交部有时使用“日本现政权”“日本现职领导人”,9月30日回答核问题时更直接使用“高市早苗”。
日本外务省为此提出交涉,中方只回应已经多次阐明立场。
更准确地说,这只是外交称谓礼遇层面的调整,并非否定她的首相身份。
依我看,高市最大的顾虑不是能不能进入会场,而是去了以后拿不到想要的双边会谈。
跑到深圳参加APEC,却只能参加集体活动,回国后容易被批评外交失分;可如果干脆不去,又会被质疑为了个人面子放弃日本的区域利益。
所以,她最想在确认行程前得到某种会面预期。
但首脑会谈不是APEC入场券附带的项目,这正是东京进退两难的根源。
政治人物在意会见规格,企业更关心原料、订单和市场。
中日关系持续紧张后,日本产业界承受的压力越来越具体。
1月6日,中国商务部发布公告,禁止两用物项流向日本军事用户、军事用途,以及其他有助于提升日本军事实力的最终用户和用途。
这项举措并非对日本企业全面断供,也不是一刀切断全部稀土出口,只是针对军事相关用途收紧出口管制。
可由于许多关键材料同时具有军民两用属性,审查趋严仍会影响企业预期。
野村综合研究所测算,若把可能涉及的两用物项作最宽口径统计,日本每年从中国进口的相关商品约为10.7万亿日元;假如稀土供应中断三个月,经济损失可能达到6600亿日元。
这只是压力情景下的估算,不代表损失已经发生。
但企业最怕的就是不确定性。
汽车电机、半导体和精密仪器的生产计划往往提前安排,只要交货时间无法确定,企业就得增加库存、寻找替代供应商,成本自然上升。
因此,日本经济界一直希望恢复对华沟通。
关西经济联合会、大阪商工会议所等机构原计划10月组团访华,后来根据中方接待方面提出的日程调整建议,改到APEC结束后的11月至12月。
公开理由是中方集中筹备峰会,这件事不能简单解读成拒绝日本商界,但延期也能看出,经贸往来离不开稳定的政治环境。
在我看来,这正是高市最难算的一笔账。
她可以靠强硬涉台言论巩固保守派选民,却无法要求日本企业长期替这种强硬承担成本。
安全口号带来政治收益,供应链波动带来的却是真金白银的支出。
10月NHK民调显示,高市内阁支持率降至51%,不支持率升到32%,支持率创组阁以来新低。
民调变化不能全归因于对华政策,日本还有物价和内政争议。
但当外交僵局开始影响企业信心时,对华关系带来的影响,就会慢慢落到选民日常的经济感受之中。
摆在高市面前的选择,其实只有三个。
第一,亲自赴深圳参会,但不举行中日首脑会谈。这样可以保住日本在APEC中的存在感,却难以制造她需要的外交成果。
第二,降低参会级别,派其他官员代替。
这样能够避免本人被冷落,却会让日本主动放弃影响区域经贸议程的机会。
第三,在会前调整姿态,为首脑接触创造条件。
但这意味着高市必须在涉台言论上作出中方能够认可的实质调整,而不能只重复“愿意沟通”这类口头表态。
我个人判断,高市最终亲自赴会的可能性仍然更大。
日本是出口型经济体,APEC又是其参与亚太经济规则讨论的重要平台。
为了避免一次没有把握的双边会谈而缺席整个峰会,代价实在太高。
但参加APEC不等于中日关系回暖,更不等于一定能获得首脑会谈。
作为东道主,中国可以依照规则接待各经济体代表,同时在双边关系上继续坚持原则,两者并不矛盾。
说到底,高市缺的不是一张申报表,而是化解中日关系僵局的政治条件。
她可以拖到最后,可以观察美国态度,也可以在国内强调对华强硬,但涉台言论造成的问题不会因为APEC临近就自动消失。
中方释放的信号很清楚:多边会议的大门可以正常打开,双边关系的门能开多大,要看日方是否采取实际行动。
高市若只想要会面与合影,却不愿处理造成关系恶化的根源,那么即使去了深圳,也很难带回她想要的成果。
因此,这场悬念真正要看的,不只是高市最终来不来,而是她愿不愿意在国家利益与个人强硬形象之间作出选择。
申报可以延后,会期却不会等人。
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