一任接着一任干，一张蓝图绘到底——一座豫东县城76年的创业史诗
在柘城1048平方公里的豫东平原上，从1947年2月第一个人民民主政府成立，到2026年"中国钻石之都"的产业名片传遍全国，七十八年风雨兼程。十六任县长（王飞霄、朱勋录、白继平、张文秀、贾恒勋、万克才、郭巍杰、赫卫华、赵瀚、张家明、刘连昌、梁辉、路标、王景宇、余化敏、常忠伟）如同十六位接力跑选手，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，把一个黄泛区的传统农业县，一步步建设成全国知名的金刚石产业基地、中国辣椒之都、中国肉牛之乡。
很多柘城人会好奇：这七十多年里，每一任县长在柘城留下了什么印记？那些远去的年代里，这座县城经历了怎样的探索与奋斗？金刚石和辣椒这两张名片，究竟是在哪一任手里埋下种子、又是在哪几任手里开花结果？
这不是一份冰冷的官员履历表，而是一部柘城人民在党的领导下战天斗地、脱贫致富、产业升级的创业史。每一个名字背后，都是一段激情燃烧的岁月，都是数十万柘城人共同的集体记忆。
柘城县建国以来历任县长任职时间线（共16位）
1947-1948
王飞霄 | 烽火中建立人民政权
1949-1977
朱勋录、白继平、张文秀、贾恒勋 | 建设年代艰辛探索
1978-2005
万克才、郭巍杰、赫卫华、赵瀚 | 改革开放民营萌芽
2006-2011
张家明、刘连昌 | 工业立县拉开大幕
2012-2021.6
梁辉、路标 | 脱贫攻坚全面小康
2021.7-2025
王景宇、余化敏、吴杰 | 产业升级企业上市
2026-
常忠伟 | 钻石之都新征程
一、烽火立政：王飞霄与新生人民政权的诞生（1947-1948）
1947年2月1日，豫皖苏军区独立旅解放柘城后的第三天，在今天柘城县双河街道林张村的一间普通农家小院里，中共柘城县委、柘城县人民民主政府正式宣告成立。34岁的柘城本地人王飞霄，成为了新生人民政权的第一任县长。
这是一位传奇式的革命者。他是柘城县岗王镇济渎池村人，1913年出生于书香门第，1938年奔赴延安进入抗日军政大学学习，毕业后受党组织派遣，打入伪军张岚峰部潜伏六年，成功策动伪十八师4000余名官兵起义，为豫东解放立下赫赫战功。回到家乡担任首任县长时，他同时兼任柘城县大队大队长，手里最初只有七八十个人、几十条枪。
新生的政权是在战火中站稳脚跟的。上任仅三天，王飞霄就率领县大队夜袭慈圣镇公所，零伤亡拿下首胜；1947年4月，他率部在胡襄镇丰庄关帝庙追击国民党保安团，当场击毙国民党柘城县县长路传芝，歼敌300余人，这就是柘城解放战争史上著名的"本庄大捷"。此战之后，国民党柘城县当局一年内四易县长，再也不敢轻易出城骚扰。最悲壮的战斗发生在1948年1月的惠济乡代口村突围战中，王飞霄身怀六甲的妻子、支队文书李平为掩护主力突围，主动吸引敌人火力，壮烈牺牲在惠济河畔，年仅19岁，用生命践行了共产党人的信仰。
1948年11月，王飞霄调任商丘市副市长，后来担任商丘市市长。虽然在柘城任职只有不到两年时间，但他亲手播下的革命火种，彻底改变了柘城的历史走向，让这片千年古县第一次迎来了人民当家作主的新时代。
二、建设年代：从治黄治水到三樱椒引种的艰辛探索（1949-1977）
新中国成立后，朱勋录、白继平、张文秀、贾恒勋等历任县长，带领柘城人民开始了艰难的社会主义建设探索。那是一个战天斗地的年代，黄泛区的烂摊子摆在面前：土地盐碱化严重，水利设施年久失修，自然灾害频发，老百姓吃不饱穿不暖是常态。
朱勋录县长任职期间，正值建国初期国民经济恢复和三大改造时期，他带领全县人民开展土地改革，废除了延续几千年的封建土地制度，让耕者有其田；随后推进农业合作化，兴修农田水利，初步改善了农业生产条件。白继平、张文秀任职期间，柘城和全国一样经历了大跃进和人民公社化运动的曲折，但也建成了一批早期的水利工程和农村道路，为后续发展打下了基础。贾恒勋县长任职时期，全县掀起了农田水利建设高潮，疏浚惠济河、小沙河等骨干河道，打机井、修台田，治理盐碱地，农业抗灾能力得到显著提升。
那个年代的县长，没有专车，没有办公楼，卷起裤腿就能下田，扛着锄头就能和社员一起劳动。条件虽然艰苦，但共产党人的初心没有变：让老百姓过上好日子。七十年代，柘城农民开始尝试引种三樱椒，谁也没有想到，这种小小的辣椒，后来会成为柘城农业的第一大支柱产业，让柘城赢得了"中国辣椒之都"的称号——这颗种子，正是在那个艰苦探索的年代，由勤劳的柘城农民和基层干部一同埋下的。
三、改革开放：万克才、郭巍杰、赫卫华、赵瀚与民营经济的萌芽（1978-2005）
1978年改革开放的春风吹到豫东平原，柘城进入了全新的发展时期。万克才、郭巍杰、赫卫华、赵瀚等历任县长，先后接过了改革开放的接力棒。
万克才县长任职期间，正是农村家庭联产承包责任制全面推行的关键时期。他带领全县推行包产到户、包干到户，打破了"大锅饭"，极大解放了农村生产力——短短几年时间，柘城的粮食产量实现了历史性突破，老百姓终于彻底解决了温饱问题。也是在这一时期，柘城的三樱椒种植开始形成规模，从农户零散种植逐步发展为区域性特色产业。
郭巍杰、赫卫华任职时期，乡镇企业开始在柘城大地上萌芽。金刚石产业的火种，正是在这个时期被点燃。八十年代末九十年代初，第一批敢闯敢干的柘城人开始涉足金刚石微粉加工行业，从家庭作坊起步，靠手工分拣、挨家挨户推销，一点点打开市场。县里敏锐地看到了这个产业的潜力，出台政策鼓励、支持、引导民营经济发展，为这些小微企业提供了最初的成长土壤。
赵瀚县长任职期间，柘城的金刚石产业已经从"村村点火、户户冒烟"的零散状态，开始向集约化方向发展，辣椒产业也形成了种植、收购、加工、销售的完整产业链。这一时期，柘城的城市建设开始起步，县城框架逐步拉大，公路、电力、通信等基础设施明显改善，为后续的产业集聚和城镇化发展奠定了基础。
改革开放的二十多年里，这几任县长没有走弯路、没有折腾，踏踏实实打基础、谋发展，让柘城在从计划经济向市场经济转型的关键时期，站稳了脚跟，找到了适合自己的产业方向。
中国钻石之都
金刚石微粉占全国70%市场份额，两家上市企业引领产业发展
中国辣椒之都
年交易量突破70万吨，全国最大的辣椒交易集散地之一
中国肉牛之乡
全链条产值破百亿，带动数万农户增收致富
四、工业立县：张家明、刘连昌拉开产业集聚大幕（2006-2011）
进入21世纪，柘城迎来了工业化加速发展的关键机遇期。张家明2006年担任柘城县委副书记、县长，2008年接任县委书记；刘连昌随后接任县长，两人搭班子的几年，是柘城工业发展史上具有里程碑意义的几年。
张家明到任后，把招商引资作为全县工作的重中之重，提出"工业立县"战略，大刀阔斧推进工业园区建设。要知道，在传统农业县搞工业，谈何容易？没有资金、没有项目、没有人才，他就带着招商团队跑遍全国，用最大的诚意、最优的政策、最好的服务吸引外地客商到柘城投资。修路、建标准厂房、完善园区配套，硬生生在一片农田上建起了初具规模的产业集聚区。金刚石产业被确定为支柱产业重点培育，一批本地金刚石企业在政策扶持下迅速成长，开始从家庭作坊向现代化企业转型。
刘连昌是出了名的实干派，不爱讲空话，认准"发展才是硬道理"。他担任县长期间，继续狠抓产业集聚和项目建设，推动金刚石产业链条不断延伸，从单一的微粉加工向金刚石制品、金刚石工具、培育钻石等高端领域拓展；同时大力推进城市建设和民生改善，容湖生态公园就是在那个时期启动建设的，后来成为了柘城的城市名片，也让柘城老百姓第一次有了像样的城市休闲空间。
客观说明：张家明后来因违纪违法被查处，受到了党纪国法的严惩，但这一时期柘城工业从无到有、从小到大的发展基础，是全县干部群众实实在在干出来的，也为后续金刚石产业成为百亿级产业集群打下了关键框架。刘连昌后来升任商丘市人大常委会副主任，平安退休，在柘城老百姓中间留下了不错的口碑。
五、脱贫决胜：梁辉、路标带领柘城摘掉贫困帽（2012-2021）
2012年之后，梁辉、路标先后担任县长，后来梁辉接任县委书记，路标接任县长，这届班子任期的九年，是柘城发展史上极不平凡的九年——打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是这一时期最核心的历史任务。
梁辉担任县长期间，正是脱贫攻坚战最吃劲的关键阶段。他提出打造"中国钻石之都、中国辣椒之都、中国肉牛之乡"三张名片的发展战略，把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策：金刚石产业吸纳了大量农村劳动力就近就业，辣椒和肉牛产业带动了数十万农户增收致富。全县上下拧成一股绳，修通了所有行政村的通村公路，实现了农村安全饮水全覆盖，完成了大量农村危房改造，教育、医疗等公共服务向农村延伸，几十万柘城农民的生产生活条件发生了翻天覆地的变化。2019年，柘城县正式退出贫困县序列，兑现了"全面小康路上一个都不能少"的庄严承诺。
路标2015年接任县长，他是河南大学教育专业出身，从基层一步步成长起来，任职期间继续巩固脱贫攻坚成果，推动金刚石产业转型升级，辣椒产业年交易额突破百亿元，柘城的城市建设、民生事业持续改善。2021年2月，路标被评为河南省脱贫攻坚先进个人，这是对他和整个班子脱贫工作的肯定。
沉痛教训：2021年6月25日，柘城县远襄镇发生重大火灾事故，造成18名学员遇难，梁辉、路标因此被免职。这起惨痛的事故，成为柘城发展史上一道深刻的伤疤，也时刻警示着后来者：安全生产是发展的底线，任何时候都不能有丝毫松懈，人民群众的生命安全重于泰山。
六、重整行装：王景宇、余化敏推动产业升级上市潮（2021-2024）
火灾事故发生后，王景宇临危受命，2021年7月当选柘城县县长，一个月后接任县委书记；余化敏随后当选县长。新班子到任后，一方面深刻汲取事故教训，在全县开展地毯式安全隐患排查整治，理顺安全生产管理体制机制；另一方面重整行装再出发，把产业升级作为高质量发展的核心抓手，推动柘城金刚石产业进入了资本市场的快车道。
王景宇任职期间，大力推进金刚石产业延链补链强链，启动建设金刚石产业园，推动企业向培育钻石、金刚石功能材料等高端领域进军。他提出的"周调度、周走访"工作机制，实实在在帮企业解决了一批发展中的难题。余化敏接任县长后，继续坚持项目为王，惠丰钻石2022年成功在北交所上市，成为"北交所金刚石微粉第一股"；力量钻石更是成长为行业龙头企业，市值一度突破数百亿元，柘城金刚石产业在全国的话语权进一步提升。
2023年，全县生产总值突破300亿元，5.4平方公里的"两河"新城启动建设，县域经济综合实力持续位居商丘市前列，柘城很快从事故的阴影中走了出来，重新回到了高质量发展的快车道。
七、新的接力：常忠伟开启钻石城建设新征程（2026-）
2026年5月，常忠伟接任柘城县委副书记、代县长，随后当选柘城县人民政府县长，成为柘城建国以来第十六任人民政府县长。历史的接力棒，交到了新一任政府班子手中。
常忠伟是80后干部，1980年9月出生，研究生学历，历史学硕士，有着丰富的基层工作经验，此前担任永城市委副书记、商丘市示范区党工委副书记、管委会主任，对产业发展、城市建设都有着成熟的思路。接过县长的接力棒时，柘城已经站在了全新的发展起点上：金刚石产业形成了从原辅材料到培育钻石成品的完整产业链，两家上市企业引领行业发展；辣椒产业年交易量突破70万吨，产品销往全国乃至世界各地；肉牛产业全链条产值突破百亿元，乡村振兴稳步推进；城市框架不断拉大，容湖、湿地公园、两河新城构成了生态宜居的城市新格局。
新的征程已经开启，如何把"中国钻石之都"的名片擦得更亮，如何推动金刚石产业向千亿级集群迈进，如何在县域经济竞争中实现争先晋位，如何让110万柘城老百姓的日子过得更红火，是摆在新一任政府班子面前的时代考题。
功成不必在我，功成必定有我
走在今天的柘城街头，容湖波光粼粼，钻石城高楼林立，产业园区里机器轰鸣，辣椒市场里车水马龙。这一切，不是哪一个人的功劳，而是十六任县长带领110万柘城人民，七十八年一步一个脚印干出来的。
历史不会忘记每一位为柘城发展付出过心血的建设者，人民不会忘记每一位真正为老百姓办实事的领路人。未来的接力赛还在继续，属于柘城的新故事，正在这片古老而年轻的土地上不断书写。
本文根据公开史料整理撰写
谨以此文，致敬所有为柘城发展奋斗过的建设者
热门跟贴