■中国经济时报记者 王彩娜
强省会，郑州又有新部署。9月11日，郑州召开全市领导干部会议，重申“省会强则全省强，省会兴则全省兴”，明确以提升城市首位度为核心，锻造核心竞争力、放大辐射带动效能。此番战略重申，是河南立足中部城市群竞合格局、破解大省发展痛点、重塑区域经济版图的务实破局之举。
当前中西部区域发展已进入“核心引领、梯队分化”的新阶段。武汉、长沙、西安等中西部省会城市持续提质扩容，依托高能级产业平台、创新资源集聚、开放通道优势，不断夯实区域龙头地位，城市要素吸附力与产业承载力持续拉开差距。在这样的背景下，人口近亿、经济体量稳居全国第一方阵的河南，长期受制于“大省弱核”的结构性短板，全域资源布局分散、高端要素外流、产业层级偏低等问题，持续制约全省经济质效提升。
这也是郑州强省会战略重启升级的主要原因。县域经济活跃、产业布局分散是河南的发展特征，但也导致全省难以形成集中的创新突破力、产业集聚力和品牌影响力。没有能级足够高的核心龙头，庞大的人口红利、得天独厚的区位优势、完备的制造业基础，就无法有效转化为区域竞争优势。此次战略升级，本质是通过做强中心城市，补齐区域发展最大短板，为全域经济高质量发展搭建核心战略支点。
需要厘清的是，本轮强省会建设，跳出了规模扩张的传统路径。不同于以往粗放式的城市体量扩容，此次郑州提升首位度，核心指向经济能级、创新层级、开放水平、辐射能力的全方位提质，重在塑造差异化核心优势，而非单纯提升经济总量占比。
经过多年积淀，郑州已然具备扛起龙头担当的硬实力。依托全国独有的米字形高铁网络与航空港经济综合实验区，郑州构筑起内陆稀缺的空铁联动开放体系，空中丝路常态化贯通欧亚，跨境电商产业持续领跑中部，内陆开放门户地位愈发稳固。制造业底盘扎实，盾构机装备产业全球领先，汽车、电子信息两大千亿级产业集群持续迭代，新兴产业加速落地成势。同时，中原科技城持续集聚科创资源，技术合同成交额突破千亿元，青年人才持续回流，为城市产业升级筑牢创新根基。
正视短板，精准破局。对标中西部头部省会、国家中心城市，郑州的发展短板依然突出：高端科教资源匮乏、原始创新能力不足，产业链多处于中低端环节，高附加值现代服务业支撑薄弱；城市功能、公共服务与顶尖都市能级仍有差距，难以完全适配高端产业、优质人才的落地需求。此次重提强省会，正是瞄准这些结构性痛点精准发力，以核心能级跃升破解发展瓶颈。
舆论中不乏“强省会等同于一城独大、虹吸周边”的误区，这恰恰忽视了河南差异化的区域发展布局。河南坚持“一主两副、一圈两带”城镇化格局，做强郑州主龙头的同时，稳固洛阳、南阳副中心城市支撑，坚决摒弃单一极化的发展老路。
郑州强省会的核心价值，在于“集聚之后的外溢、引领之下的共生”。未来将以郑州都市圈一体化为抓手，打破行政区划壁垒，推动省会的科创成果、产业配套、开放平台、公共服务资源向周边县域、全省梯度传导。通过产业协同、基建互通、服务共享，构建“核心引领、多点支撑、全域联动”的发展格局，让省会发展红利覆盖全域，实现强龙头与活全域的双向赋能。
从全国格局来看，郑州的强省会建设，承载着内陆省份转型探路的使命。作为中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略的叠加节点，郑州是贯通南北、连接东西的枢纽节点，更是内陆地区制度型开放的重要试验田。其能级提升，不仅关乎河南一省发展，更能完善中部城市群功能布局，为超大人口内陆省份探索“核心引领、全域共富”的高质量发展路径提供实践样本。
总 监 制丨杨玉洋车海刚
监 制丨陈 波 刘卫民
审 核丨周子勋 发 布丨张贵辰
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