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亚太日报 张瑀轩

巴西国会近日批准一项宪法修正案，将全国每周最长工作时间从44小时缩短至40小时，并规定劳动者每周享有两天带薪休息日，且不得因此降低工资。这项改革由左翼总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦积极推动，在总统选举第二轮投票前获得通过，被视为卢拉政府的一项重要政治成果。

当地时间10月14日，巴西参议院以75票赞成、1票反对的结果通过该修正案。此前，众议院已于今年5月批准相关提案。根据巴西现行制度，部分行业普遍实行每周工作六天、休息一天的“6×1”排班制，新规定将逐步改变这一安排，预计将使数千万劳动者受益。巴西政府估计，超过3700万劳动者可能受到新规影响。

按照修正案安排，新规实施后，企业须在60天内将每周工作时间从44小时降至42小时，并逐步在随后12个月内进一步缩短至40小时，整体过渡期约为14个月。公共部门外包企业适用不同的过渡安排。该改革不会立即全面生效，具体执行时间取决于修正案正式颁布后的实施进程。

卢拉在法案通过后称，这是巴西劳动者的一项历史性成果。他表示，缩短工作时间意味着劳动者能够拥有更多时间休息、陪伴家人、照顾子女和享受生活。近年来，巴西工会和劳工团体持续推动取消“6×1”排班制，相关诉求也逐渐成为全国性公共议题。

此次改革也成为巴西总统选举的重要议题。卢拉将于10月25日与右翼参议员弗拉维奥·博索纳罗展开第二轮角逐。博索纳罗此前曾反对缩短工作时间，认为相关改革可能增加企业成本、影响就业，但在投票前改变立场，最终也投票支持该修正案。分析人士认为，该提案在社会上拥有较高支持度，博索纳罗阵营若继续反对，可能面临选举压力。

不过，改革的实际影响仍存在争议。部分企业和商界人士担心，缩短工时而不降低工资可能推高用工成本，进而影响企业经营、就业和物价。此外，非正规就业者、自由职业者和部分零工劳动者能否从改革中受益，也受到关注。新规能否改善劳动者生活质量，仍取决于后续落实情况及其对就业市场的实际影响。

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