江西丰城同田乡政府拖欠工程款数年本息达5000多万元，败诉后称无力偿还。企业赢了官司，钱却要不回来。

这事儿得从2015年说起。

那年4月，中海建工跟同田乡政府签了两份施工合同，承建乡镇村联动建设项目，道路、排水、绿化、休闲广场全包，合同价款8690万。同期还签了补充协议，约定用土地出让收益来还工程款。项目除休闲广场外，全部按期竣工、验收合格、投入使用。

2018年审计结算，工程款定为7349.6万。乡政府陆续付了2800万，还欠一大截。2020年双方签还款协议，确认欠款4549.6万，约定分批出让土地偿还，逾期按月利率1%计息。此后几年乡政府又还了1930万，但约定还债的地块因为市场行情和政策原因，要么流拍要么无法变现。

2025年，中海建工起诉。一审、二审全胜，判决乡政府支付剩余工程款加利息合计约4660万。乡政府败诉后，只付了30万，然后再无下文。到2026年10月，本息累计已经超过5000万。企业8月和10月两次申请强制执行，至今没收到任何回复。原乡长被问及此事，说“信号不佳”挂了电话；现任乡党委书记表示，乡政府没有财政能力偿还。

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这不是个例。陕西山阳县户家塬镇政府因拖欠工程款超千万，账户被法院冻结，干部职工一度担心工资和医保发不出来。甘肃天水某镇被拖欠六年的工程款，法院冻结账户后才由上级统筹资金兜底解决。官方估算，政府拖欠企业款项规模超10万亿元，其中工程款占了大头。

问题出在哪？说白了，有些基层项目上马的时候，就没掂量清楚自己兜里有多少钱。先开工，后凑钱，凑不上就拖着。前任拿政绩，后任接烂账，企业成了那个被卡在中间的倒霉蛋。

没钱还搞这么大的项目？8000多万的合同，对一个乡镇来说不是小数目。签约的时候豪气干云，还钱的时候“信号不佳”。政府的公信力，就是这么一点点被消耗掉的。