乌克兰入欧刚刚跨过一道门，欧盟马上把更难的一张考卷摆了上来。
欧盟与乌克兰10月16日宣布成立新的联合工作组，专门推进法治、司法和反腐改革。就在3天前，欧盟刚为乌克兰一次性打开17个谈判章节；现在的问题已经从“能不能开始谈”，变成“谈完以后能不能真正过关”。
这个新工作组盯的是一个叫IBAR的考核。
名字很拗口，翻成人话其实很简单：欧盟先给乌克兰列出一批法治和反腐要求，乌克兰做完以后，欧盟再出一份阶段性验收报告。验收不过，相关入欧谈判就不能进入最后的关闭阶段。
这不是普通的技术手续。
欧盟今年6月开启乌克兰第一个谈判集群时已经写明，“基本原则”集群最先打开、最后关闭，而且它的进度决定整个入欧谈判速度。司法、基本权利、反腐、民主机构都被塞进了这一关。
3天前，乌克兰的进度看起来很快。
10月13日，欧盟在卢森堡一次性为乌克兰开启第二和第三谈判集群，分别涉及内部市场、竞争力和包容性增长，总共17个章节。商品、服务、资本流动、金融、税收、数字化、就业、教育、海关，全在里面。
至此，乌克兰六大谈判集群已经打开四个，只剩绿色议程，以及农业、资源和凝聚力两个集群。泽连斯基希望年底前全部打开。
但“打开”不等于“过关”。
乌克兰现在卡得更厉害的是反腐和司法改革。欧盟要求进一步保障国家反腐败局和特别反腐败检察院的独立性，扩大反腐机构调查高风险官员的权限，还要求改革国家调查局、检察系统以及法官遴选机制。
乌克兰自己的麻烦也在这里。
《欧洲真理报》本周报道称，几项欧盟要求的反腐法案此前迟迟没有进入议会表决。欧盟高级官员给出的评价很直接：基辅现在开始强调IBAR是好事，但欧洲要看的不是表态，而是决定。
新的联合工作组就是在这个时候成立的。
乌克兰总理科列茨基16日证实，工作组已经开始运转，目标就是帮助乌克兰尽快拿到一份“正面IBAR评估”。泽连斯基当天在布鲁塞尔向欧盟领导人讲话时也说，这支团队前一天已经组建，将由乌方和欧盟方面一起研究具体文件、具体改革和具体步骤。
乌克兰还面临另一个尴尬：摩尔多瓦可能先跑了。
两国从2022年获得欧盟候选国身份以来，布鲁塞尔一直尽量让它们同步推进。10月13日开启新的谈判集群时，两国仍然一起过关。
但《欧洲真理报》援引欧盟消息人士称，摩尔多瓦准备最快11月启动IBAR评估，而乌克兰目前还没有走到这一步。
如果摩尔多瓦先通过，两个一直并排往欧盟大门里走的国家，将第一次真正拉开距离。
钱也压在改革上。
欧盟委员会9月曾致函乌克兰议会，称2026年底以前还有超过200亿欧元欧盟资金可以释放，前提是乌方完成规定改革。10月15日，乌克兰议会刚通过一批与欧盟和国际货币基金组织融资条件有关的法律，科列茨基随后表示，政府已经完成自己这一阶段的任务，但议会后面还有改革要继续投票。
乌克兰现在形成了一个很有意思的局面：入欧谈判的门开得越来越快，真正决定能不能走到终点的反腐、司法和法治改革，却成了下一道硬门槛。
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