2026年10月13日,中国人民银行发布关于向威士信息技术(北京)有限公司发放准予行政许可决定的通知,批准其筹备银行卡清算机构。威士公司为Visa在中国境内设立的企业法人,也是外商投资企业。如果后续通过开业审查,则中国将有第四家持牌银行卡清算机构,并且是第一家外商独资的银行卡清算机构。

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很多人第一反应就是Visa进来了,银联要紧张了,刷卡费要降了。

先别急。从批准筹备到真正改变你的支付体验,中间隔着好几道门。

第一道门,Visa目前拿到的只是“准考证”,还不是“毕业证”。根据《银行卡清算机构管理办法》,威士公司要在一年内完成筹备工作,即系统搭建、风控体系、数据合规验收等,之后提交开业申请,经央行会同金融监管总局审批同意后,才能拿到正式的银行卡清算业务许可证。

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该过程有先例。美国运通旗下的连通公司2020年6月获批开业,同年8月正式运营。万事网联2023年11月拿到许可证,2024年5月正式开业,从获证到开业大约半年。因此筹备期并不等于业务落地,快慢是由筹备进度和审批节奏决定的。

流程上的距离只是第一层。更深的问题是,即使Visa正式开业了,它在中国境内可以做什么?

更关键的是定价权。Visa在海外核心盈利模式就是卡组织自主设定交换费,商户每次收钱就要向发卡行支付一次费用,卡组织从中分润。但是中国境内的刷卡费率实行政府指导价,借记卡发卡行服务费不得高于交易金额的0.35%,单笔封顶13元;贷记卡发卡行服务费不得高于交易金额的0.45%,不设上限。银行卡清算机构收取的网络服务费也实行政府指导价、上限管理,向发卡机构和收单机构分别计收,各不超过交易金额的0.0325%。

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这表明卡组织没有自设交换费的空间。Visa海外最赚钱的打法,在境内不能使用。

那Visa花这么大力气进来,图什么?

图的是跨境。中国出境旅游人次超过一亿量级,跨境电商交易规模也在持续扩大。这些场景里的支付清算,Visa在全球两百多个国家和地区的网络覆盖能力,是它的差异化优势。

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过去中国持卡人使用Visa通道时所采用的是“双标卡”模式,即一张卡上同时有银联和Visa的标志,境内走银联,境外走Visa。拿到独资牌照之后,Visa就可以在中国境内直接发行Visa品牌的人民币银行卡,不再需要依赖这种合作模式。

但是这块市场并不是空白的。银联的受理网络已经覆盖了183个国家和地区。运通和万事网联获批开业之后,在跨境场景上加快布局,万事网联已同境内20多家合作银行发行、升级超过300款境内外通用的银行卡产品。留给Visa的,是一个竞争已经相当充分的跨境支付市场。

回到最开始的问题:这件事跟你有什么关系?

但是中期有这样一个变量值得注意。当运通、万事网联、Visa都具有在华独立运营的能力之后,银行在选择清算通道的时候就拥有了更多的选择。选择权会逐渐地从服务层面上升到服务层面上来,也就是跨境到账速度、信用卡权益体系、商户受理范围等。变化不会发生在明天,但是竞争的方向已经确定了。