现在不少城里人攒了俩钱,就心心念念回农村整个带院子的小洋楼,退休了去过诗和远方的田园生活。揣着钱托关系找熟人,结果次次碰壁,碰得头破血流都没办成。连着两年中央一号文件把话说死,两道红线碰都不能碰,这到底为啥?很多人说我情真意切买地,农民愿意卖我愿意买,凭什么不让?这事其实关系着整整3亿人的安身退路。
别以为这是针对普通人,文件里特意点了退休干部的名,好多人摸不着头脑。其实这事想明白就通透了,退休群体人脉资源多,真开了口子,很容易借着乡愁的名头搞特权圈地。之前不少城郊风景好的村子,就有这类人走所谓的村民决议,变相批地盖私人别墅,说白了就是占集体的便宜,抢普通村民的活命资源。
高层连着两年把话挑得这么明,就是打碎有些人的侥幸心理。不管你以前职位多高人脉多广,农村土地都是集体资产,绝不是谁退休后的私人后花园。
咱们国家有整整3亿进城打工的农民工,大伙在工厂拧螺丝,在工地上绑钢筋,在大街小巷送外卖,多数人买不起大城市的房,也没有稳定的城镇兜底保障。真要是哪天干不动了,或是遇到点大病大灾,老家那间破瓦房那块宅基地,就是他们最后的底气。只要宅基地在,回去就能有地方住,屋后开块地种点菜,一家老小就能吃饱饭,绝不会流落街头。
宅基地哪里是能随便买卖的商品?它是给3亿进城务工人员兜底的安全阀,也是整个社会最稳的减震器。
要是真放开买卖,资本的鼻子比谁都灵,马上就会一窝蜂涌下乡。拿着几万十几万现钱,诱惑那些急着用钱娶媳妇、治病的贫困老乡卖地。短期看老乡手里多了一叠现钱,可这点钱在城里连个卫生间都买不到,两三年花完之后呢?农民在城里站不住脚,回村又没了立锥之地,直接就成了没根的游民。
资本和普通老百姓抢生存资源,双方实力信息完全不对等,吃亏的永远是底子弱信息闭塞的弱势群体。中央这两道禁令,看着是限制了交易,明明是在悬崖边给穷苦老百姓焊死了一道坚不可摧的安全护栏。
明着买卖行不通,这几年市面上和短平台,冒出了不少歪脑筋偏方子。有人晒合同说,不买产权,和老乡签20年长期租赁,租金一次性付清,到期自动续租,拆迁款还归我,这不违规吧?还有中介吹,能挂靠合作社走特殊资格转让,找村干部盖见证章,搞什么以租代售合伙建房,说得天花乱坠。
所有这些变相购买宅基地的私下协议,在法律面前通通都是废纸一张。咱国家现行法律框架下,房地一体是铁律,房子建在宅基地上,你占了房子,实质上就是占了宅基地使用权。宅基地使用权有严格的身份要求,只有本村集体经济组织成员才能享有,你一个城镇户口,或是早就迁走的退休人员,根本没这个资格。
好多城里人花几十万买了村里破房,又砸上百万装成诗情画意的小洋楼。过几年遇到村里征地拆迁,补偿款几百万,原房主一纸诉状告到法院,要求确认协议无效。法院肯定依法判协议无效,买家最多拿到一点装修折价补偿,土地房产增值的差价一分都拿不到。要是还私自改扩建占了耕地,直接当成违建强拆,到头来房财两空,哭都没地方哭。
别信中介吹什么村委会盖章认可,公证处能公证,没有法律依据的流转,盖一百个章也没用,根本没有公证处敢给违法买卖出公证书。
说了半天,有人会问,我真心想下乡搞乡村振兴,开个农家乐搞点产业,难道路全堵死了?当然不是,别被人带偏了节奏,政策从来没关死城乡流动的大门。
中央明确支持盘活闲置农房,你可以租下来搞民宿、搞旅游、搞养老产业,只要不碰红线,完全合法。政策反对的是借机买断农民产权的侵占,鼓励的是带着村民一起赚钱的盘活。
使用权可以流转,但产权底线不能动。你正经当个租客,租村里闲置农房搞经营,按规矩付租金,不搞一次性买断几十年的实质占有,不改变宅基地集体所有的性质,没人会拦你赚钱。
经营活动可以搞,但绝不能圈地建私人别墅。之前不少资本打着生态农业、田园综合体的幌子下乡,圈占上百亩土地,围起围墙搞私人会所豪华别院,不让外人进。这不叫乡村振兴,这叫占公共资源搞私人领地,是现在相关部门严厉打击的重点。
赚钱得带着村民一起享,不能把农民挤到一边。真正靠谱的乡村投资,是带动村里闲置资产活起来,老乡拿租金,打工拿工资,集体入股拿分红。要是项目落地,只有城里老板赚了钱占了好地,老乡靠边站,这种项目从根上就违背了乡村振兴的初衷,根本站不住脚。
政策的良苦用心其实很实在,农村的门一直敞开,欢迎资本来合作,欢迎人才来赋能,但宅基地这把锁,必须牢牢握在农民自己手里。
好多城里人心心念念田园梦,这份情怀谁都能理解,但再美的情怀,也不能凌驾在政策法律红线上,更不能建立在蚕食农民根本利益的基础上。
连着两年中央层层加码管宅基地,看着是管住了城里人随意置业的脚步,实则是给整个社会的底层稳定定了定海神针。手里有地,老家有房,几亿农民的饭碗才能端稳,国家应对各种风险挑战的底盘,才足够扎实。
参考资料:人民日报 守住农村宅基地保障底线
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