（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 田新元

位于浙江省杭州市淳安县境内的千岛湖原名新安江水库，是为建新安江水电站拦蓄新安江上游而成的人工湖。

记者此次采访从新安江的源头安徽省黄山市休宁县出发，沿着美丽的新安江一路前行，经黄山市屯溪区、徽州区、黟县、歙县，一直到浙江省杭州市淳安县。从涓涓细流到碧波荡漾的千岛湖，我们深切感受到了新安江两岸、皖浙两省人民对这一溪清水的爱戴与期望。

据统计，新安江每年为千岛湖输送近70亿立方米优质清水，这条跨越皖浙两省的生态纽带，历经14年试点深耕，从全国首个跨省流域生态补偿的破冰探索，升级为新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区的全新实践，正在走出一条从“简单水质对赌”迈向“全域协同共富”的跨省补偿新路径。

如今新安江跨省补偿新机制已完成关键迭代：过去单一以水质P值为核心的考核体系，升级为“P值+M值”双标尺模式——P值继续守牢生态底线，M值则将产业协作、人才共育、绿色园区共建等纳入考核，直接联动补偿资金分配，打破了“上游守生态、下游搞发展”的二元对立。黄山市新安江流域生态建设保护中心的设立，更是从体制层面打通了跨部门、跨区域的协调堵点，让联合监测、联合执法、应急联动的跨省协作从临时协调转向常态长效。

采访中记者感受到，皖浙两地群众核心期待高度一致：共同守护好新安江流域长期稳定优良的水质，守住千万人的饮水安全底线，依托生态优势打通跨省产业协作通道，让生态红利转化为家门口实实在在的收益。

上游安徽群众更盼生态保护价值充分兑现：多年来为护水主动调整产业结构，群众期待生态投入得到持续合理补偿，让本地特色生态产品对接长三角大市场，在家门口实现稳定增收。

下游浙江群众更聚焦优质水源长效保障：作为千万人口的重要饮用水源地，当地群众盼跨界来水持续稳定优良，同时依托“黄山+千岛湖”黄金游线，共享跨省文旅协同的发展红利。

双向同频的民生期待，十余年合作机制不断推陈出新，正推动新安江跨省共治不断走向纵深。

从“一江清水共护”到“一域发展共富”，新安江跨省补偿新机制的探索，早已超越了单一的流域治理范畴。两省用实践证明，生态保护不是发展的包袱，而是协同共富的核心底气。未来，这条跨越两省的生态纽带，必将为皖浙两省协同发展注入更强劲的动力。