(来源:安徽网)

转自:安徽网

高水阔、村散人稀。皖浙交界的歙县街口镇,6个行政村散落在近百平方公里山水间,是安徽流向浙江的“最后一镇”。过去巡江靠船跑一圈要大半天,走访村民组要翻山越岭,“看得见管不着、管得着到不了”长期困扰基层。今年以来,该镇从“盲人摸象”“曹冲称象”中悟方法,以系统观念谋全局、精准思维抓落实,构建“空中有眼、水上有艇、陆上有网、格中有人”全域治理体系。

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“盲人摸象”警示,孤立片面看问题,只见局部、不识整体。过去治理力量分散,空中、水上、陆地各管一摊,边界水域“各管一段”,网格走访“翻山越岭”,难成合力。今年初,该镇领办“打造智治平台”书记项目,整合无人机巡航、水上执法、陆地网格和数字指挥平台。空中,巡江无人机昼夜不息,热成像让夜间非法捕捞无所遁形;水上,皖浙执法艇同江巡航、信息共享,边界水域“无缝衔接”;陆上,6个村划为57个网格,每格配备“3级网格员+1名党员明白人+N名志愿者”,吸纳退役军人、老支书、护林员等担任“流动哨”。变“各自为政”为“攥指成拳”。

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“曹冲称象”,妙在把“大难题”拆成“小单元”,把“大概”变成“精确”。该镇建立“党建+微网格”微信群,普及“网上解纷码”,群众扫一扫,诉求直达后台,形成“群里即时呼、码上流程走”闭环。三港村吴长年与邻居因茶棵地纠纷,扫码后镇干部带司法所人员赶到田间调解。该镇还为57个网格绘制“民情地图”,标注1000余户常住村民家庭情况、联系方式、住房位置,对240余名独居老人、留守儿童分类管理、动态更新。主汛期,网格员对照地图提前排查,谁家需转移、谁家老人需照顾,一图清、一口清。

矛盾化解也“关口前移”。该镇把调解力量前置到网格,建立“网格员首调、村干部快调、镇司法所联调”机制,变“等群众上门”为“到群众家门口”。雁州村小桥组胡大哥家因施工压断排污管,污水无法排出,眼看要起争执。网格员巡查发现后上报,镇村干部随即带司法所人员和施工方赶到,现场查看、定责、商定修复方案,很快疏通管道、化解矛盾。

系统观念与精准思维一体两面。街口镇党委书记说:“过去‘头痛医头、脚痛医脚’,现在得学会‘做检查、开药方’,系统诊断、精准施治。”数据显示,今年以来,该镇累计发现并处置问题隐患300余件,群众诉求响应时间平均缩短65%,信访总量同比下降42%,矛盾纠纷化解率98.6%,群众满意度保持96%以上。

(吴建平)

责任编辑:程志红