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(来源:储能世界)

这一决定意味着现有许可终止,但并不会自动导致工厂永久关闭。

—— 匈牙利内政部长 Gábor Pósfai

一张发出不到一年的环保许可,被撤销了。

被撤销的,是韩国企业东和电解液(Dongwha Electrolyte)在匈牙利中部小镇Sóskút的工厂综合环境使用许可。这座工厂计划每年生产23,500吨电池电解液。

撤销的理由很明确:这么大产能的项目,本应单独做环境影响评价,却被并进了一张危险废物回收许可里。

据Hungary Today报道,这并不是一起孤立的地方事件。宁德时代德布勒森工厂、恩捷德布勒森工厂、比亚迪塞格德工厂,都在面对更严格的环保审查。曾经被视为亚洲电池企业“欧洲桥头堡”的匈牙利,风向正在变化。

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— 东和电解液位于匈牙利Sóskút的工厂

东和电解液Sóskút工厂

23,500吨/年

计划电解液产能

原许可签发时间

二审

环保机关撤销许可

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许可被撤

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问题在哪

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中企也受审

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两难处境

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REVOKED

二审撤销:地方政府和民间组织提起申诉

据报道,匈牙利二审环保机关撤销了2025年12月为东和电解液Sóskút工厂签发的综合环境使用许可。这一决定是在当地市政府和Sóskút公民圈协会(Sóskút Civil Circle Association)提出申诉之后作出的。

匈牙利内政部长、同时也是该地区国会议员的Gábor Pósfai周日在社交媒体上强调,这一决定意味着现有许可终止,但并不会自动导致工厂永久关闭。

不过,监管要求并不低。如果要恢复运营,企业必须提交新的文件,重新走一遍审批程序。

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FINDINGS

问题出在哪:该单独环评的没有环评

根据二审机关的调查结论,一审机关对计划年产23,500吨电池电解液的许可要求作出了错误评估。

这一产能规模的生产,本身就属于需要单独开展环境影响评价(EIA)的活动,不应与工厂现有的危险废物回收许可合并处理,尤其是溶剂N-甲基吡咯烷酮(NMP)的回收许可。

除缺少单独的环境影响评价外,监管机关还指出了以下几方面的不足:

地下水保护

地下水保护措施存在不足。

废水处置

废水处置存在不足。

工厂工艺

所采用的工厂技术存在不足。

噪声与振动

噪声和振动控制存在不足。

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POLICY SHIFT

不只是一家韩企:宁德时代、比亚迪也在受审

Hungary Today认为,Sóskút事件并非孤立的地方事件,而是蒂萨党(TISZA)政府对东亚工业投资态度出现明显转变的一部分。

据报道,在上一届政府时期,电动车产业链上的项目往往享有“具有特殊经济重要性的项目”地位,审批程序得以加快,监管审查也被简化。而现在,亚洲大型产业企业正面临更严格的管控和环保监管:

宁德时代 · 德布勒森

这座十亿美元级的旗舰工厂,因用水用能以及对当地地下水的潜在风险多次遭到反对,已被提出更严格的监测要求。

恩捷(Semcorp)· 德布勒森

这家中国隔膜生产商在德布勒森也被指环境评估不充分,当地居民和主管部门提出了安全方面的担忧。

比亚迪 · 塞格德

比亚迪在欧洲的首座乘用车工厂建设期间,土地使用、地下水开采和交通排放正受到严密的监管审查。

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DILEMMA

欧洲电池枢纽的两难

对匈牙利经济政策来说,这是一场平衡。近年来,匈牙利把自己定位为亚洲电池和汽车供应链在欧洲最重要的枢纽,数以千计的就业岗位和可观的税收都依赖于这些投资。

据报道,商界对可靠性和可预期性的疑问越来越多。对东和、宁德时代、比亚迪这样的企业来说,事后被撤销的许可、暂停的运营和旷日持久的重新评估,都意味着巨大的经济损失。

报道认为,如果外界形成“蒂萨党政府或地方抗议可以推翻既有投资承诺”的印象,匈牙利可能会把“远东资本首选目的地”的地位,让给中东欧的其他竞争对手。

牵一发而动全身

匈牙利制造业高度依赖汽车和电池产业。像东和这样的供应商工厂一旦延误,会直接影响下游的电池和整车组装;停产和监管要求也会立即反映在工业产出下降和出口数据疲软上。