医院24小时不能断岗,医务人员轮值夜班早已是行业常态。但四川一家乡镇卫生院检验科爆出的投诉事件,却把基层医技人员超负荷排班、休假难以保障的老问题,赤裸裸摆在大众面前。连续两轮来自职工及家属的网络投诉,再加上医疗圈内广为流传的“欠休排班表”,让不少业内人感慨:一线医护的休息权益,不能一直停留在口头承诺。

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

事情的起因,要追溯到问政四川平台收到的两次实名投诉。检验科职工最先反映,医院调整后的值班规则设置了附加门槛,夜班之后能不能享受半天补休,要看当夜完成的诊疗样本数量是否达标;极端情况下,在岗人员连续值守时长最高可达33小时。没过多久,职工家属再次提交投诉材料,爆料科室实行两天一轮夜班的高强度轮班模式,普通月份仅仅只有6天休息,遇到突发任务还要额外加班,长期连轴转之下,当事人精神状态疲惫,家人十分担心检验出错引发医疗风险,同时直指检验科主任不用参与科室夜班值守。

打开网易新闻 查看精彩图片

当地卫健部门收到投诉之后,随即展开实地核查,并且对外公布调查结论。调查显示,该院检验科值班人员原先平均每月夜班多达12次,为降低值班密度,医院自9月15日起重新调整方案,将职工每月夜班数量直接减半。针对大家争议的科主任不上夜班问题,官方解释,检验科主任身上同时扛着科室管理与全院行政总值班两项重任,因此院内没有再给他安排检验科常规夜班。调查结果还说明,没有查到医院强制签订剥夺休假的用工协议,常规月休6天,法定节假日另外单独计算,夜班人员可以安排补休。

与此同时,主管部门也开出整改要求:必须科学排班,守住医疗服务不间断的底线,杜绝长时间连续值班、超负荷上岗;补休调休制度落地执行,无法按时休息的职工,及时安排补休或者依规发放报酬;打通院内沟通渠道,多给予一线工作人员人文关怀。

打开网易新闻 查看精彩图片

事件尘埃落定,整改通知已经下发,但这件事带给整个医疗行业的思考,远远没有结束。很多圈外人会误以为,医院夜班就是夜里坐在值班室待命,可以抽空休息。检验科却并不轻松,夜间随时会收到急诊送来的血液、体液标本,血常规、血凝、生化各项检测容不得半点马虎,每一份报告都直接决定急诊医生的判断,半点马虎都有可能酿成后患。长时间睡眠不足、精神紧绷,本身就是医疗安全潜藏的隐患。

而这起事件并不是个例。此前丁香园社区流传的一张医院内部排班截图,曾经引爆医护群体讨论。表格里面一行行“欠25.5”“欠21.5”的数字,乍看之下容易误以为是补贴额度,实际上记录的是医院欠下医护人员的休息时长。日积月累积攒下来的欠休,很多时候一拖再拖,最后很难兑现。不少医护圈内人吐槽,欠休仿佛变成一笔悬在半空、很难还清的账。

打开网易新闻 查看精彩图片

为什么医护超时加班、休假缩水的现象,在基层医疗机构更容易出现?根子绕不开基层医院普遍面临的人力困局。乡镇卫生院、基层医技科室编制名额有限,招人留人难度不小,在岗人手捉襟见肘。检验科作为24小时急诊刚需岗位,一旦人员缺口大,只能压缩单人休息时间,用高频次轮班的方式保证科室不空档。再加之上层行政、科室管理岗位权责划分不一样,部分管理岗脱离一线夜班,很容易让基层一线技师产生“担子全都压在普通人身上”的不平衡感。

这里我们也要厘清一个关键点:医疗属于特殊公共服务行业,可以依法申请综合计算工时,但这不代表可以无限制拉长工作时长。我国劳动法对于加班上限有着明确规定,即便特殊岗位执行弹性工时,也必须保障劳动者休息健康,超负荷无休止轮班并不合规。综合工时制度,是用来合理适配医疗轮班特点,而不是变成无限压榨一线人员休息时间的借口。

不少医院管理者会搬出一句老生常谈:医院要救死扶伤,岗位特殊就要多奉献。奉献精神值得尊重,但奉献不能等同于无休止透支身体。检验技师、护士、急诊医生这些一线人员,本身也是普通人,长期睡眠透支,反应速度、专注力都会下降。医疗行业最忌讳疲劳作业,保障医务人员充足休息,本质上也是守护患者的诊疗安全,二者并不是对立关系。

打开网易新闻 查看精彩图片

想要解开基层医院排班困局,单靠一次投诉、一轮临时整改治标不治本,需要多管齐下稳步推进。

第一,基层医疗机构的人力编制需要动态调剂。对于急诊、检验这类必须全年无休运转的刚需科室,根据辖区就诊量科学核定岗位人数,从源头缓解人手紧缺,避免少数人扛下全部夜班压力。

第二,科室内部值班规则要公开透明,兼顾公平性。科室管理者不能只做指挥者,条件允许的情况下参与一线轮班,平衡一线职工心理感受;夜班补休标准不能设置不合理门槛,不能用标本量多少来捆绑员工本该享有的休息权利。

第三,欠休台账不能只记不兑现。对于已经积攒下来的加班欠休,医院应当制定清晰兑现时间表,优先安排调休,无法调休则足额支付加班报酬,不能一笔欠休无限期搁置。

第四,常态化建立内部沟通渠道。很多排班矛盾,早期只是小摩擦,如果科室内部就可以充分沟通协商,很多纠纷不用等到职工走上网络平台投诉才被看见。

医者,既要治病救人,自身的权益与健康同样不能被忽视。基层检验科这次引发热议的超长夜班事件,给所有医疗机构敲响警钟。医疗高质量发展,不能只盯着设备升级、业务指标,一线医技人员的劳动保障同样是不可缺少的一环。合理排班、保障休息,让医护不用在身心俱疲的状态下坚守岗位,最终受益的,不仅是千千万万医务工作者,更是每一位前来就诊的普通患者。