海报新闻记者 田柳 北京报道
10月21日,国新办举行中外记者见面会,邀请司法行政领域代表,围绕“扎根司法行政一线,服务更高水平平安中国、法治中国建设”主题进行分享。
山东省临沂市司法局行政执法协调监督科科长赵冬多年从事行政执法监督工作。会上,他表示,行政执法监督,监督的是执法机关和执法人员的依法履职情况,对一线执法不干预、不代替、不包办。不是给执法“找麻烦”,而是给权力“立规矩”,给群众“撑腰杆”。在分享中,赵东提到了行政执法监督工作人员的“四个角色”。
“我们要做好‘协调员’,把执法边界理清楚。”从工作实践出发,赵冬表示,针对执法标准不一、职能划转有争议的问题,建立会商协调机制,把相关部门请到一起,厘清职责、协同配合解决。“像工厂废气、粉尘车间窗户怎么开这类‘小事’,过去企业多头整改、左右为难,现在统一标准,执法者和企业都减了负担、少了争议。”
还是要当好“管理员”,把执法队伍管到位。在赵冬看来,执法者得先有资格、守规矩。“近几年,我们对行政执法主体和执法人员开展常态化‘体检’,从主体资格到人员资质逐项规范,确保主体合法、人员合格。”
此外,最重要的是做好“监督员”,把问题解决在平时。赵冬表示,日常监督是基础,常态化开展案卷评查、执法检查,用好监督建议书、决定书、督办函,发现问题随时纠正、抓早抓小;针对突出问题集中开展专项监督。“接下来,我们将继续聚焦群众反映强烈的执法问题开展重点监督,督促整改提升。”
“除此之外,我们还要做好‘保障员’,让执法人员敢执法、善执法。”
今年《行政执法监督条例》正式施行,统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障四个职能更加明确。赵冬表示,落实《行政执法监督条例》有关规定,健全激励保障机制,给严格执法、敢于担当的干部撑腰鼓劲;抓实全员培训,每人每年不少于60学时,政治素质和业务能力都有明显提升;运用“鲁执法”平台推行行政执法线上全流程办理,执法更加高效便捷。
“监督多一分力度,执法多一分规范,群众就多一分信任。”赵冬表示,将继续深入贯彻《行政执法监督条例》,让监督全方位全流程、常态化长效化,让严格规范公正文明执法在基层可感可及。
责编:蔡 溦
审签:曲欣萍
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