封面新闻记者 周家夷

近日，《四川省卫生健康发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）正式印发，明确到2030年，主要健康指标达到或优于全国平均水平，人均预期寿命达到80岁，居民健康素养水平达到40%，到2035年建成健康四川。

为了让广大网友深入了解《规划》的有关内容，四川省人民政府网站特别邀请四川省卫生健康委员会党组成员、副主任赵汝鹏做客直播间，为大家进行详细解读。

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6大维度19项主要指标

明确目标任务

据介绍，2020年至2025年，全省人均预期寿命从77.56岁提高到79.1岁，孕产妇死亡率降至10.84/10万，婴儿死亡率降至3.42‰，5岁以下儿童死亡率下降至4.92‰，重大慢性病过早死亡率降至14.56%。与此同时，人口结构变化和流动趋势对医疗卫生服务体系和服务模式提出新的要求，公共卫生安全形势复杂严峻，疾病谱变化带来多病共防共治压力，全省卫生健康高质量发展仍有不少短板弱项。

此次发布的《规划》从健康水平、资源配置、健康生活、健康服务、健康保障、健康环境六大维度，设置了19项卫生健康主要指标，主要包含人均预期寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、重大慢性病过早死亡率等。

任务上，围绕六个方面部署了30项具体任务：加快构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系、全面推进以健康为中心的系统连续服务、提升全人群全生命周期健康服务、培育卫生健康高质量发展新动能、筑牢高水平卫生健康安全屏障、推进健康优先的高效能治理。同时，配套了资源配置指导原则、服务体系建设、康复护理扩容、重点人群服务、人才强卫、医学科技创新、全民健康数智化、高水平安全、“三医”协同、川渝一体化发展等一批工作专栏，作为具体抓手。

“五个转变”

重塑卫生健康发展模式新路径

赵汝鹏介绍，《规划》中特别强调了“五个转变”，这被视为重塑卫生健康发展模式的核心路径。

第一个转变，发展模式从“以治病为中心”转到“以健康为中心”。预防是最经济最有效的健康策略，要牢牢把握预防为主方针，推动健康融入所有政策，建立健康影响评估制度，强化爱国卫生和健康促进，加强慢病防治和公共卫生监测，努力让群众不生病、少生病、晚生病。

第二个转变，资源配置从按行政区划布局转到按人口变化动态调整。人口结构变了，就要对婴幼儿、儿童、妇女、老年人做全周期保障；人口在流动，就要完善“医随人走、有增有减”的梯度配置，探索“固定＋巡诊＋远程”的服务模式。同时，用好全省人口和医疗卫生资源图谱，系统分析资源配置的短板弱项，把国家医学中心、区域医疗中心、医疗卫生强基、康复护理、精神卫生等重大项目都放进规划盘子。

第三个转变，服务体系从数量粗放增长转到质量效益提升。突出功能定位，加强基层建设、稳定优化二级医院、控制三级医院规模；突出总量控制，“十五五”原则上不新增床位；突出质量，争取更多的国家级医疗卫生项目落户四川，加快高水平医院内涵式建设。

第四个转变，改革治理从单项推进转到系统协同。以改革为动力，推进跨部门协同和社会综合治理，把体育、医保、生态环境这些跟健康密切相关的指标统筹进来，深化医疗、医保、医药协同发展，在有条件的市县和公立医院开展示范试点建设，以市（州）为单位推广三明医改经验，形成系统集成的改革格局。

第五个转变，服务模式从被动医疗转到主动健康。建立健康教育促进机制，提升群众主动健康意识，营造健康生活支持性环境，倡导健康文明生活方式，到2030年居民健康素养水平提高到40%，推动群众从“要我健康”变成“我要健康”。