重庆是中国大城市里最不容易的那个。有不少人观察重庆经济数据时犯了唯数据论先入为主的错误,觉得重庆各方面数据多不如成都,经济表现差。但我知道了重庆更多历史背景后,就不得不触摸数据背后的温度。
重庆有18个贫困县在前几年才在全面脱贫的带领下完成脱贫,而这些贫困县都是原四川省所属的各县。重庆渝西地区当时有一个贫困县叫潼南,虽然早在1983年就随着渝西(当时为永川地区)整体从四川划到重庆(同时永川地区撤销,由重庆市直管各县),但他是在1976年才从四川绵阳地区改属江津地区的,于重庆的根基尚浅。也就是说,老重庆地区其实根基尚好,根本不算穷困。更多是为直辖后从四川省带来的原兄弟贫困县。
所以重庆直辖以来,特批享受财政不上解的优待。而中央的转移支付还有地方的对口帮扶则在直辖前就已展开,当时川东与重庆的许多区县便处在三峡库区范围。而划给重庆的,是川东大面积的库区县、山区县,当时二者皆属国家集中连片特困地区秦巴山区·武陵山区部分。所以作为一个城市来说,重庆的经济发展和扶贫任务压力空前绝后。
若没有中央的政策和地方的援助,是发展不下去的。所以转移支付和对口帮扶对重庆来说是必然的,毋庸置疑。今天重庆看似发达,经济超过广州,逼近深圳,还有些居民做着超京赶沪的美梦,实际上很多细项经济数据一比较便知道与众发达城市落差太大。广州是中国的南天门,两千年来就是对外经济的重镇,这种影响力是很难被经济总量替代的,建国初期就定下广州永久承办广交会,便是这个历史因缘。深圳是中国对外开放的窗口,同时是中国规模以上工业总产值,增加值最高的城市,面积仅有2000多平方公里的深圳(含深圳合作区)也让自诩工业大市的重庆甘拜下风。
不过让重庆直辖最伟大的地方就是在内陆经济尚未得到举国重视之时,给国家圈下了这八万多平方公里,三千多万人的底子,大大缓解了西部地区人口资金过分外流的窘境。也为四川盆地的现代化崛起带来了基础。
由于重庆都是以区县划分,政策资金投放更加精准,也不必考虑地市掣肘。所以现在重庆和四川交界的区县大多强于隔壁四川的区县。四川有些地市,特别是广安,都已经在四川省的支持下投入重庆都市圈的怀抱。至于川内地域临近区县想和重庆深入合作的就更多了。
在全国范围看,作为大城市,重庆还很稚嫩。我以前因身边经济学来观察总结,下过一个暴论,那就是非珠有许多重庆人过来打工,重庆却没有许多人来非珠打工。非珠即是广东粤东西北欠发达区域。不过当前广东已经有很小一部分中高端就业群体被吸引到重庆。毕竟,重庆的收入房价结构比广州、深圳要好,发展优势远高于广东普通地市,也具备成为国际化大都市条件。
同时,整个西部地区的人口第一吸引地其实是成都,但如果四川盆地只有成都,缺乏重庆这种大城市叠加大农村的超大面积统筹发展腹地,只怕会使得贫困地区泥足不前而已。那么又何来现在的成渝经济圈经济基础呢?
闲言少叙,全国不可能所有的地方都是广州 深圳,否则就没有广州 深圳了。如果西部倘若都是重庆市,那也就没有重庆市了。所以政策优势始终只有少部分独具潜力的区域可以享受。重庆的政策优势确实可以独步西部,但本地居民更应该知道的是:重庆市再次恢复直辖的初衷乃因贫而立,为扶贫而立,为发展而立。要清楚地认识到:重庆直辖,这并不是重庆实力已经登峰造极的资历章,而是助力重庆实现更高更快发展的通行证!
图片从左自右上、右下分别为 重庆主城夜景 渝西农村场景 三峡库区风光
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