同城便民发信息,就上【京号同城】
编者按
从“您说我办”到“一起提一起办”,变的不仅是四个字,更是基层治理的路径之变:诉求一起提、方案一起议、事情一起办、成效一起评。丰台街道开设“一起提一起办”专栏,聚焦党建引领基层治理的生动实践,挖掘典型正面案例、总结经验做法,推动共建共治共享在丰台街道落地生根。第四期,我们走进北大街回收院小区,看一个可推拉栅栏大门如何破解老旧小区停车治理难题。
停车困局:
一道绕不开的“结构难题”
01
北大街回收院小区建成于上世纪90年代,共三栋居民楼。最里侧的4号楼已实行居民自治管理,停车及出入均由居民自行管理。但北大街12号楼和甲12号楼的可用停车区域,仅为两栋楼之间的闲置空地,且因4号楼已设一道封闭大门,该院落无法在小区最外侧再增设封闭大门。
长期以来,外来社会车辆随意进入院内停靠,既挤占了本小区居民的停车空间,导致居民下班高峰时段无位可停,又常占用消防通道停放,带来极大消防安全隐患。近两年来,社区陆续收到居民通过12345市民热线、小区议事会反映的相关诉求,停车治理已成为影响小区居民生活幸福感的突出民生问题。
难在哪儿?主路不能封,院落结构又特殊,单靠社区或物业单向发力显然行不通。要解开这个结,得把问题摆上台面,让各方坐到一起想办法。
议事定策:
把方案的选择权交给居民
02
社区牵头搭建议事协商平台,先后组织2次居民议事会,邀请小区居民代表、部分车主代表、物管会成员、产权单位、物业服务企业、街道城乡办共同参会,将问题摆上台面,让各方充分表达意见。
针对“主路无法封闭”的政策限制,社区引导各方共同协商破解办法。最终,由居民代表提出方案:采取局部封闭设置推拉隔离大门,在两栋楼之间入口设卡安装推拉大门上门锁,为院内登记车主配发钥匙。该方案得到绝大多数参会人员的认可。
方案初定后,社区又通过入户走访、线上业主群公示的方式征集全体居民意见。针对居民提出的“大门设立要满足消防车通行”“高峰时段保持开门方便进出”等建议,社区对方案进行调整优化,最终形成全体居民基本认可的实施方案。问题由居民提出,方案由居民商议,落地自然更顺畅。
多方共担:
资金、审核、监督各有人管
03
方案确定后,社区牵头统筹推进落地,坚持共建共治、多方尽责、便民优先原则,构建起社区统筹担、物业协同担、产权单位审核担的共治格局。
经费有出处——社区通过专项资金解决大门建设经费问题,不需要居民额外出资。
审核有把关——协调物业及产权单位提前审核方案,确认大门选址和尺寸不影响市政道路通行、符合消防应急要求。
施工有监督——邀请居民代表全程参与施工监督,从材料选型、施工到竣工验收都有居民代表在场,全程公开施工信息和经费使用情况。整个项目从方案确定到竣工验收、配发大门钥匙,仅用不到30天,全程未引发居民矛盾。
长效运行:
一纸公约管住“门里门外”
04
大门建成后,社区组织全体居民共同制定《北大街小区院内停车管理公约》,明确院内停车权益归属本小区居民,外来车辆未经许可不得进入;由社区网格员负责登记居民车辆信息,部分居民志愿者承担日常大门值守和外来车辆劝返工作;大门日常维护费用从小区公益金中支出,每季度公示经费使用情况,接受全体居民监督,真正实现了居民的事情自己管。
通过局部封闭、配发钥匙、居民自治,外来车辆无序进入的问题从源头得到阻断,居民下班高峰“无位可停”的窘境得到缓解,消防通道占用隐患彻底消除,院内停车区域实现规范化管理。
更重要的是,整个治理全过程实现问题一起提、方案一起议、事情一起办、成果一起享,打破“社区干、居民看”的单向治理模式,推动居民从单纯的诉求提出者转变为问题解决的重要参与者。在不改变现有道路产权、不进行大规模改造的前提下,通过微小调整解决长期悬而未决的民生痛点,成本低、见效快,“一起提一起办”机制在老旧小区疑难问题中的可行性得到验证。
小切口也能撬动大治理
北大街回收院小区的实践说明,破解老旧小区疑难问题,关键不在于改造规模有多大,而在于把治理的链条理顺。党组织牵头搭台,让居民代表、车主代表、物管会、产权单位、物业服务企业这些平时各管一摊的主体坐到一张桌子上,难题才有了共同面对的可能。居民全程参与议事、监督、管理,方案才接地气、落地才少阻力。而一纸公约、一支志愿者队伍、一本季度公示账,则把一次性的整治成果固化成了可持续的日常管理。小切口同样能撬动大治理,关键是把“一起提一起办”贯穿始终。
从“您说我办”到“一起提一起办”
变的是路径,不变的是为民初心
丰台街道将继续
以党建引领凝聚多方合力
让更多“烦心事”变成“满意事”
让共建共治共享在每一处街巷
落地生根、开花结果
看看邻居们都在聊些啥
扫码进群看看邻居都在团什么?
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■来源:丰街视线
■本号法律顾问:北京恒略律师事务所,咨询微信:jwbei2
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