近日,纽约执法部门一场突击搜查,把华人社区掀了个底朝天。
据ABC7纽约10月21日报道,10月20日,FBI联合多家当地执法机构,在纽约法拉盛、布碌崙八大道等地同步展开突袭行动。
被清查的对象,包含多家华人老人日间护理中心,还有配套开设的麻将馆。
原本以为,老人日间护理中心,只是给长辈吃饭消遣、打发空闲时间的地方。调查后才发现,附近的养老院为了套取管理机构的福利津贴,“抢人头”的手段层出不穷。
在这个圈子里,大家有一套心照不宣的暗语。
机构发给老人的现金回扣,不能直接说,而是被叫做“苹果”。
老人互相打听哪家中心待遇更好,不会直白问每月给多少钱,而是随口问一句,你们这里一个月给多少苹果?
后来为了躲避监管排查,这种叫法不敢随便说了,很多人就换了说辞,统一含糊称为福利。
需要说明的是,这笔钱并不是美国官方直接发放给老人的补助。
它来自机构申报获批的医疗福利报销款,运营方拿出一部分,以现金、礼品卡作为诱饵,吸引老人登记入会。
据一名长期住在法拉盛的70岁华人老人讲述,回扣行情还会互相内卷。
例如最开始的时候,他每月能拿到500美元。
各家机构争抢会员,不断抬价,这笔钱慢慢涨到700美元,行情好的时候,一个月甚至能拿到上千美元。
想要拿到这笔钱,门槛低到超出外人的想象。
老人只需要登记个人信息,每天到机构签一次到就完事。
签完名字随时可以离开,不需要留下来吃饭,也不用参加任何文娱活动。
不少老人还会四处比价,哪家开出的“苹果”更高,就直接换到另一家中心。
世界新闻网记者采访到的黄先生(化名),他的经历更是堪称魔幻。
他在一家老人护理中心参与了将近一年,今年1月底打算退出。
一开始他以为,退会只是简单填一张表格,事情就此了结。
没过多久,中心工作人员主动联系他的妻子,说要给他做一次结算。
这一次结算,黄先生拿到手的现金,足足有14450美元!
交付现金的时候,对方还特意反复叮嘱,这件事不要对外多说,否则对他没有好处。
黄先生心里一直放不下疑虑,他怀疑自己的签名和服务记录,被机构拿去冒用申报。
直到现在,这笔巨款他一直放在手里,没有动用一分。
这件事传开之后,周边不少参与过的老人,心里都开始忐忑不安。
业内知情人士透露,机构违规的花样,远远不止给老人返现这一招。
有的老人从头到尾没有到场接受任何照料服务,机构照样填写完整记录,向政府申领服务费。
还有护工只挂一个名字,从来没有上门提供居家护理,服务工时照常填报,报销下来的钱款,相关人员私下瓜分。
甚至还有药房卷入其中,打着老人非处方药福利额度的名义,套取额度之后转卖货品套现。
其实如果只是“拉人头”,还能算是常规操作,但媒体的调查线索,指向一个更惊人的方向。
执法人员怀疑,有部分机构胆子极大,会拿着已经离世老人的身份信息,持续提交申报,骗取福利款项。
据媒体报道,类似的操作,已经悄悄运行很久,直到这次迎来大规模搜查。
问题在于,这类日间照料机构大多藏在社区内部,门店体量不大,隐蔽性很强。
执法部门想要逐条核对服务记录、确认每一位老人是否真实到场接受照料,核查成本很高,取证并不轻松。
老人和机构之间形成默契,一方出借身份签到,一方兑现返现,很多内情只在熟人圈子口头传播。
加上圈内还有专属黑话,外面的监管人员很难快速读懂其中的门道。
多重因素叠加,给这类灰色操作留出了生存空间。
这些“吃空饷”的养老机构掏空的,全部是纳税人支撑起来的政府医疗福利资金。
为啥美国的医保这么贵?这恐怕就是原因的一部分。
据报道,不少参与领钱的老人都抱着侥幸想法,觉得接受调查、承担责任的只会是开店的老板。
还有人觉得,大家都在拿这笔钱,法不责众,不会查到自己头上。
这次突袭搜查落地之后,一部分老人慌了,害怕后续被追责。
但还有一部分老人十分纠结,一边忌惮执法调查,一边舍不得每月数百上千美元的额外收入。
确实,对于收入微薄的老年群体来说,这笔现金的诱惑力,确实很难轻易放下。
客观来看,很多老人年纪偏大,信息渠道有限,本质上其实只是机构拿来牟利的工具人,主要过错在运营方。但如果老人清楚这笔钱来自虚假申报,还主动配合签到换取现金,很难说完全没有责任。所以截至目前,究竟如何定性老人们的行为,纽约警方还没有公布结果。
而且,大多数人认为,这件事也不能直接把所有华人老人护理中心一棍子打死。
正规日间老人护理项目,设立的初衷本是善意的。美国的这套福利补贴制度,本就是为了照顾独居、行动不便的老年群体。
老人可以在中心就餐、做康复、参与社交活动,有人照看,也能减轻家属照护压力。
这套福利机制,原本是用来兜底弱势群体的民生保障。
谁也没想到,恰恰因为福利补贴的存在,慢慢演化成一门来钱很快的灰色生意。
可悲的是,很多不了解内情的居民,因为此举,下意识认定所有华人老人护理中心都存在问题,那些老老实实合规经营的华人养老护理门店,也跟着受到牵连,平白遭受外界质疑。
好好的民生服务赛道,被少数钻空子的人搅得乌烟瘴气,实在可惜。
引用来源:世界新闻网、ABC7纽约
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