把电线埋进地下，比架在头顶贵多少？4.5倍。这是Green Gen Cymru给出的平均成本差距。而威尔士政府的选择是：贵也埋。

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威尔士政府宣布，计划禁止使用传统钢制电塔来支撑其管辖范围内的电力线路，转而倾向于把电缆埋入地下。这项政策已进入公众咨询阶段，咨询期将持续到2027年1月15日。

说人话就是：以后新建的电力线路，能走地下就走地下，头顶上那排钢铁骨架，尽量别再立了。

为什么非要跟电塔过不去？威尔士政府的说法是，地下电缆可以"减少电力基础设施的视觉影响，有助于保护景观和当地环境"。除此之外，埋入地下的线路对恶劣天气的抵抗力可能更强，对鸟类和其他野生动物的潜在影响也可能更小。

但这份咨询文件自己也没回避代价。文件承认，地下敷设"通常被认为安装和维护成本更高，并可能在施工期间造成影响"。

贵多少，有具体数字。Green Gen Cymru一直表示，把电缆埋到地下的平均成本是架空敷设的4.5倍。按该公司的说法，这意味着卡马森郡与波伊斯之间的Towy Usk项目要多花5亿英镑。

这场政策转向背后，是实实在在的民意压力。Towy Valley的电塔网络计划遭遇了激烈的当地反对，当地Plaid Cymru政界人士也公开表达了反对意见。去年，代表数百名土地所有者的团体还把这家公司告上了法庭。

而禁止新建线路使用大型钢格构电塔（适用于132千伏以下线路），本来就是Plaid Cymru在5月威尔士议会选举前的竞选承诺。如今，承诺正在变成政策。

Green Gen Cymru希望建设三条主要电力线路，把其姊妹公司Bute Energy规划的海上风电与更广泛的电网连接起来。该公司表示，到2030年将投资近10亿英镑，相关提案涉及卡马森郡、锡尔迪金、波伊斯和什罗普郡的部分地区。

为了回应关切，Green Gen Cymru最近还推出了一款"纤细紧凑"的22米（72英尺）电塔，号称是"考虑到威尔士景观"设计的。但再纤细，也还是电塔。

新政策并非一刀切禁止所有架空设施。在满足特定规划审查条件的情况下，政府政策允许使用木杆或"同等的、侵入性更小的基础设施"来支撑架空电缆。

威尔士能源部长Adam Price的表态颇能说明立场："我们知道，威尔士能源生产和使用方式的必要改变将需要新的电网基础设施，但我们也知道，新基础设施可能对承载它的社区和环境产生影响。我们希望看到经过精心设计的基础设施，尽量减少对环境和承载社区的影响，同时为威尔士提供最大利益。"

翻译一下：电网得建，但不能想怎么建就怎么建。

于是问题绕回来了——保护景观的账单，是4.5倍的成本和5亿英镑的额外支出。这笔钱最终由谁买单，咨询文件没有给出答案。而咨询期要一直开到2027年1月，这场关于"头顶还是脚下"的拉扯，显然还远没到收尾的时候。