2026年10月23日,俄罗斯总统普京在“俄罗斯——体育强国”国际论坛的视频致辞中表示,世界体育正在逐步回归平等、公平和相互尊重等基本原则,俄罗斯也始终是国际体育大家庭的一部分。然而,俄罗斯运动员重返国际赛场仍面临新的障碍。就在两天前,瑞典政府宣布,正在研究拒绝向俄罗斯和白俄罗斯运动员发放签证的可能性,即使这些运动员已经获得国际体育组织批准,也可能无法入境参加比赛。

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普京当天向在克拉斯诺亚尔斯克举行的论坛发表讲话。他表示,世界绝大多数人民支持体育所倡导的人道主义价值观,俄罗斯愿意与各国保持体育交流,并继续履行国际体育义务。

俄罗斯重返国际体育赛场已有实质进展。今年7月7日,国际奥委会宣布,临时解除自2023年10月起对俄罗斯奥委会实施的暂停资格,并撤销此前针对俄罗斯运动员及团队的部分限制性建议。俄罗斯由此向全面参加2028年洛杉矶奥运会迈进一步。

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国际奥委会同时明确,俄罗斯国旗、国歌能否在奥运赛场使用,仍须另行决定。国际赛事也不会因此自动恢复在俄罗斯举办,俄方政府官员仍受到参加相关奥林匹克活动的限制。

俄罗斯奥委会此前遭暂停,与俄乌领土争端有关。2023年10月,俄罗斯奥委会接纳顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地区的体育组织,引发国际奥委会制裁。今年7月,国际奥委会表示,俄方已将这些组织排除在成员名单之外,并承诺不在相关地区开展活动,因此决定临时解除暂停资格。

国际奥委会松绑之后,各单项体育组织并没有采取统一行动。柔道、射箭、跆拳道等项目已经陆续允许俄罗斯运动员以不同条件重返国际赛场,一些项目恢复使用俄罗斯国旗和国歌,另一些仍保留限制。

世界田联的立场尤其强硬。7月初,该机构再次确认,继续禁止俄罗斯和白俄罗斯运动员、官员及辅助人员参加其国际赛事。俄罗斯运动员即使获得奥委会层面的认可,仍不能据此直接参加世界田联组织的比赛。

瑞典政府现在又把限制延伸到了签证问题。

据路透社10月21日报道,瑞典移民部长约翰·福塞尔表示,政府正在研究能否拒绝向俄罗斯及白俄罗斯运动员发放入境签证。瑞典政府反对这些运动员参加在本国举行的国际赛事,认为允许他们参赛可能使俄罗斯对乌克兰的军事行动被逐渐正常化。

瑞典的这一考虑可能影响2027年2月至3月在法伦举行的北欧滑雪世界锦标赛。国际滑雪和单板滑雪联合会已经允许部分俄罗斯运动员以中立身份参赛,但获得参赛资格并不等于一定能获得主办国的入境许可。

瑞典尚未正式实施全面拒签措施。当地体育组织表示,会遵守国际赛事规定,但最终签证和入境决定属于政府权限。

这一争议还牵涉奥运会东道主的责任。国际奥委会正在推动各国保障符合资格运动员的参赛权,避免政府利用国籍限制运动员参加国际赛事。瑞典则希望保留针对俄罗斯及白俄罗斯运动员采取限制措施的空间。

俄罗斯体育长期受到制裁。2014年索契冬奥会后,俄罗斯陷入国家级兴奋剂违规争议,部分运动员和体育组织受到处罚。2022年俄乌冲突全面升级后,国际奥委会进一步建议国际体育组织限制俄罗斯及白俄罗斯运动员参赛。

2024年巴黎奥运会上,俄罗斯运动员只能在严格条件下以个人中立身份参赛,不能作为俄罗斯国家代表团入场。2026年国际奥委会开始取消部分限制,但反兴奋剂检测依然是重新获得完整参赛资格的条件之一。

普京23日没有宣布俄罗斯体育已经全面恢复国际参赛资格,也没有公布新的奥运会参赛协议。他强调的是国际体育正在逐渐恢复原有原则,而瑞典针对运动员签证的研究表明,这一进程仍存在国家政策与国际体育组织决定之间的分歧。

目前,2028年洛杉矶奥运会是否允许俄罗斯以完整国家代表团身份参赛,仍有待国际奥委会及有关单项体育组织作出进一步决定。瑞典是否实施拒签措施,也尚未有最终结果。