2026年10月23日 总第1431期
值日编辑：余佳轩
审核：张咪咪 张谦和 喻琬淋
执行主编：陈卓
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The Wire 10月23日报道，印度印藏边境警察部队（ITBP）总监沙特鲁吉特·卡普尔（Shatrujeet Kapur）10月22日公开表示，中印部队在伪“阿鲁纳恰尔邦”（我藏南）多地的对峙仍在持续。他在拉贾斯坦邦阿尔瓦尔出席部队表彰活动时说：“过去几天，伪阿邦多地发生了对峙，而且目前仍在持续。”他还称，ITBP新组建的“勇武”突击队（Shaurya Commandos）参与了应对行动。印媒援引政府消息人士报道，自7月下旬以来，双方在塔克新（Taksing）附近的阿相比拉（Asaphila）地区持续对峙。印方消息人士称，中方人员在靠近马加连级作战基地（Maja company operating base）的高处搭建帐篷，位置在印方所认定的实控线内侧约6至7公里处。印方随后增加了当地兵力部署。卡普尔同时强调中印军事能力差距，称“以传统手段与中国抗衡将很困难……他们已经实现现代化，并向解放军投入了大量资源”。据印报业托拉斯报道，他将中国称为印度“最大的对手”，要求部队加强无人机和反无人机能力，并大规模建设地下掩体，提高边境部署的生存能力。谈及装备老化，卡普尔表示：“我们仍在使用那些老旧武器。”他指出，一些年过50岁的官兵仍在使用入伍时同类的武器。ITBP正推进专业化高海拔山地作战力量建设，并将40亿卢比现代化资金中的70%投入无人机项目，所有边境守卫营均已组建无人机排，部队也开始培训无人机操作人员并自行制造无人机。卡普尔的表态引发巨大争议。国大党秘书长拉梅什批评，边防部队负责人已公开谈及对峙，总理及其政府却保持沉默，并要求说明当地巡逻通行是否受到影响。10月23日，印外交部回应称，双方仍通过外交和军事机制处理未决问题，避免实控线附近发生误解和误判，具体军事情况应向国防部询问。
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10月21日至23日，印陆军参谋长迪拉杰·塞斯（Dhiraj Seth）主持陆军指挥官会议。图源：印度报业托拉斯
《印度时报》《新印度快报》《印度教徒报》10月21日报道，印度发布新版《陆战条令》（Land Warfare Doctrine），这是其自2018年以来首次更新该文件，旨在适应战争形态演变、为应对未来冲突提供总体框架。印国防部长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）于陆军指挥官会议闭幕日公布该文件。会议于10月21日至23日在新德里举行，由陆军参谋长迪拉杰·塞思（Dhiraj Seth）主持，重点讨论安全环境变化、作战战备及能力建设。据悉，新版条令参考“朱砂行动”、俄乌冲突及中东冲突经验，重点关注无人机、巡飞弹药、精确打击、导弹攻击及持续战场监视等新型作战特征，推动传统军事领域与网络、太空、电子战等新兴领域融合，并加强无人平台和人工智能在侦察、目标锁定及作战决策中的应用。媒体分析，对印陆军而言，战争形态变化将直接影响中印、印巴边境的作战规划，包括应对潜在双线局面、适应不同地形环境等问题。会议期间还发布年度联合国期刊、表彰维和贡献人员，并颁发绿色军营与航空飞行安全奖。印国防参谋长、海军参谋长，以及电子和信息技术部秘书围绕当代安全问题作专题发言。印国防部称，会议旨在总结现有工作、明确未来优先事项并制定政策方向，推动建设一支技术赋能、适应性强、面向未来的陆军。
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日本首相高市早苗将在日本主持与孟加拉国总理塔里克·拉赫曼的峰会。图源：《日经亚洲》
《日经亚洲》10月22日报道，日本拟五年内为孟加拉国促成1万亿日元（1 trillion yen，约63.5亿美元）民间投资，意在削弱中国影响力。相关安排将在孟总理塔里克・拉赫曼10月访日、同日本首相高市早苗举行首脑会谈时，写入双方联合声明。据悉，资金将重点投向汽车制造等产业及能源设施建设，相关企业预计将入驻由住友商事（Sumitomo Corp）等机构开发的孟加拉国特别经济区。日方还计划组织企业代表团赴孟访问，并举行政企经济与投资对话。2026年2月，双方已签署经济伙伴关系协定，为进一步扩大双边经贸合作创造条件。分析认为，此举意在深化日孟经济合作、对冲中国在孟影响力。中国目前是孟最大的商品进口来源国。2024年政局更迭后，孟持续寻求基础设施等领域的对外合作。日本正改变以往仅依赖官方发展援助（ODA）的模式，借助民间资本进入这一人口约1.7亿、人力成本较低、市场潜力突出的南亚国家。
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图源：《印度快报》
《印度快报》10月20日报道，IBM印度软件及软件创新实验室总经理拉加万（Sriram Raghavan）称，数据、身份安全、基础设施和人才短缺阻碍印度企业AI规模化。IBM、印电子与信息技术部（MeitY）2026年合作报告显示，仅15%企业积极部署AI，85%仍在试验。对此，拉加万指出四大障碍：一是数据，难以为AI代理提供可信、实时、准确的信息；二是安全，受监管行业须追踪智能体数据调用以满足合规要求；三是基础设施，GPU获取、模型运行成本及基础设施自动化均是难题；四是人才，到2030年印或需约3.5亿名（350 million）受训AI专业人员，目前缺口明显。AI主权方面，他认为印应投资发展自主能力，但受制于缺乏自主的AI加速器和服务器，短期内实现整个技术栈的完全自主并不现实。软件优化可提升硬件利用效率，是当下见效较快的路径。监管方面，应以具体行业和应用场景为基础的现有监管制度为正确方向，并根据智能体AI发展调整。谈及外包模式冲击，他认为这是巨大机遇，模型终将商品化，未来企业竞争的关键在于将AI融入业务流程，并通过开放、灵活、安全的平台实现模型的高效切换与应用。
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比哈尔邦毒品地图。图源：《印度快报》
《印度快报》10月23日报道，禁酒十年反而激化比哈尔邦的毒品问题。自2016年颁布禁酒令以来，比邦在查处酒类走私上成效卓著，但与此同时，毒品贸易在该邦悄然上升。2026年前五个月，比邦涉及毒品和精神药物的案件已达1905起，超过2022年全年的1822起；2025年大麻缴获量较2022年的1.6万公斤翻倍至3.2万公斤；药片缴获量也从2022年近3万片增至2026年前五个月的92.9万片（9.29 lakh）。其中，大麻主要经由尼泊尔、特里普拉邦、奥里萨邦和安得拉邦流入。而新型合成毒品如“科塔”（Kota，为未经加工海洛因）交易量也在大幅攀升，其主要经缅甸、印东北边境及阿萨姆锡尔恰尔走廊流入。比邦毒品交易快速扩张，正是因为禁酒导致黑市酒价飙升，毒品成为更廉价、致幻时间更持久的“优质替代”。同时，疫情引发的返乡潮让更多毒品进入比邦，印东北部运毒路线不断成熟则推动供应扩张。警方尤其担忧毒品流入青年和其他经济弱势群体，据调查显示，2023年比邦已有近10万10至17岁青少年吸食大麻，另有4万吸食鸦片类药物。吸毒人群数量大幅扩大，已给当地戒毒设施造成巨大压力。警方呼吁社区参与，并称仅靠执法难以遏制毒品蔓延。
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图源：《印度快报》
《印度快报》10月23日报道，隶属国民志愿服务团（RSS）的本土觉醒论坛（SJM）宣布，23日在新德里举行抗议，反对马斯克（Elon Musk）旗下星链（Starlink）在印推出商业卫星宽带。抗议主题为“国家安全和数字主权”。此前SJM已要求中央政府拒绝其商业许可，理由有二：一是安全上，星链通过激光链路通信，难以确保印度互联网流量经国内网关；当局有时需在分裂主义、恐怖主义、骚乱等事件期间断网，星链难以按政府要求关闭特定地区服务，现有电信运营商则可配合安全机构。二是技术自主上，SJM主张即使延缓卫星互联网普及，印度也应开发满足国内安全要求的本土替代方案，并援引此前反对华为、中兴参与5G部署的行动，要求对卫星宽带适用同样的国家安全原则。近期马斯克批评星链在印审批迟缓，指责信实集团董事长安巴尼（Mukesh Ambani）利用市场力量阻碍外国竞争者，遭信实否认。印度政府亦否认监管偏袒，强调卫星通信公司须满足安全要求方可运营。SJM称，如星链无法达标，应将其拒之门外，而非降低安全标准。
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图源：《华南早报》
《华南早报》10月22日报道，印海军发出招标邀请，拟建4艘大型船坞登陆舰（LPD），以增强印度洋远海兵力投送、后勤支援和人道主义救援能力。每艘舰船设计排水量超过3万吨、长220米，可搭载最多900名全副武装陆军人员及坦克、火炮等装备，配备登陆艇、2架重型运输直升机和12架特种作战直升机；电力推进系统将依据印英防务合作协议研发，项目总价预计近53亿美元（US$5.3 billion），并在印本土完成建造。伦敦国王学院高级讲师沃尔特·拉德维格（Walter Ladwig）表示，LPD可显著提高远海部署和维持能力，但需其他海军力量支持应对潜艇、无人机和反舰导弹。印目前仅有一艘LPD，无法维持持续两栖能力，四艘到位后则可轮换使用，实现作战目标。印政策研究协会智库主任乌代·巴斯卡尔（C. Uday Bhaskar）表示，印度需提升两栖作战能力，以保护安达曼和尼科巴群岛及拉克沙群岛，并支持从非洲东海岸到东南亚的人道主义任务。观察家基金会研究员阿图尔·库马尔（Atul Kumar）则表示，LPD建设是为了回应中国海军实力增长，维持可信威慑。此外，分析人士也指出，为加快装备建设，印应简化繁文缛节，不要在不必要的环节浪费时间，避免延误与造船厂成本溢出。
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图源：路透社
《时代》杂志10月21日发表题为《全球能源危机令孟加拉国至关重要的服装业举步维艰》的文章指出，严重能源危机正冲击孟支柱产业成衣制造业，燃料涨价与供电短缺不仅威胁孟服装生产优势，也使孟政治面临考验。本文作者查理·坎贝尔（Charlie Campbell）系《时代》杂志特约编辑，曾担任该杂志中国分社社长。
燃料供应下跌与电力基建欠账共同推高孟工业自备发电成本并打乱生产节奏。孟近一半能源依赖中东进口，但长期对国内输配电网与气田勘探投资不足。俄乌冲突爆发以来，该国工业天然气价格累计上涨150%，柴油价格上涨约70%。而美伊冲突更致液化天然气（LNG）现货价格近乎翻倍。受霍尔木兹海峡封锁及国内浮式再气化终端火灾影响，孟7月至8月LNG进口量骤降83%，农村地区每日轮流停电长达16小时，超1810万人面临潜在粮食不安全风险。
受能源短缺影响，当前外国订单向孟头部大厂集中，但急剧攀升的履约成本正蚕食孟制造业竞争壁垒。过去三年已有超400家孟本土中小型工商业倒闭，订单流向少数具备自备发电机的大型集团，但大型成衣集团哈米姆（Ha-Meem Group）等龙头企业的每日能源支出已从20万美元暴增50%至30万美元。在采购端欧美品牌拒绝提价，竞逐端存在越南、柬埔寨和巴基斯坦低成本分流背景下，工厂被迫实施极端工时监控以维持毛利，加之西方加码脱碳与ESG合规认证（编者注：ESG认证是评估和度量企业在环境、社会和治理方面表现的评级），孟依仗化石燃料的粗放代工模式正受到结构性冲击，进一步阻遏该国进军汽车、半导体与医疗器械等高附加值产业。
与此同时，该国核电工程已逐步沦为大国博弈的筹码。孟约六分之一电力需从印进口，但由于印为孟前总理谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）提供政治庇护，两国关系迅速恶化。有指称认为，印借电力依赖对孟施压。此外，哈西娜时期的核心能源官员因党派嫌疑遭成批清洗，政策应对能力大幅削弱。俄国家原子能公司（Rosatom）承建的鲁普尔核电项目因乌克兰冲突导致跨境结算受阻，已多次延期。随着美《制裁俄罗斯与伊朗法案》10月18日正式生效，孟必须寻求美财政部给予特定制裁豁免，才能完成核燃料采购与还款。
孟试图在中美印俄之间实施全方位能源对冲，但其对华密切接触已引起美方高度警惕。孟美方面，孟2月达成包含“15年内自美采购150亿美元能源（$15 billion）”的贸易协定，9月25日孟美还签署关于小型模块化反应堆（SMR）的民用核能合作谅解备忘录。中孟方面，拉赫曼6月访华时签署了17项合作文本，且正推进由中国国企承建的第三座浮式LNG终端。美国国务院知情人士透露，由于中孟部分合作文本牵涉被美列入制裁清单的企业实体，美已开始审视中孟在绿色基建领域的合作。
新能源替代路径存在昼夜负荷倒挂瓶颈，与此同时，反对派正利用能源危机聚拢民怨，直接冲击拉赫曼政府。尽管政府已将太阳能组件关税从17%降至1%，并在新版能源路线图中规划新增1294万千瓦光伏（12,940 MW）与燃煤机组，但当前全国屋顶光伏日均有效产出不足，上半年20万千瓦（200 MW）的光伏新增装机规模难解近渴。大西洋理事会南亚问题高级研究员迈克尔·库格尔曼（Michael Kugelman）认为，燃料价格暴涨引发的停电潮不仅促成了反对派的“万民长征”抗议，更成为动摇拉赫曼政府政治合法性的最主要抓手。在国际能源价格高涨的情境下，孟“能源贫困”与“产业失焦”问题短期难有退路。
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本期编辑：黄耀萱
本期审核：朱依林 单敏敏
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