山东一位企转事的同事，1992年7月在一家国企参加工作，1996年1月开始设立个人账户缴费，2006年8月调去事业单位，今年年底可以退休。他咨询退休时有关视同缴费认定问题，大家看看下面的算法对不对呢？

鲁人社发〔2015〕46号第四条：改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限应予确认，不认定为视同缴费年限，并与机关事业单位实际缴费年限合并计算。

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这里的关键点：本条表述里“参加企业职工养老保险”，包含两类：企业实际缴费年限、企业建账前经核定有效的企业视同缴费年限（1992.7–1995.12）。

1. 先明确：单独留在企业退休的情形

山东企业1996年1月建个人账户，1992.7—1995.12经档案审核合格的国企连续工龄，本身就是企业的视同缴费年限，属于企业建账前年限，可以参与企业公式，计发企业过渡性养老金（系数1.3%），这一点没有争议。

2. 组织调入机关事业单位、按机关事业中人新办法核算时，性质发生变化

该段1992.7–1995.12企业视同，可以认定为缴费年限，计入基础养老金总年限，参与平均缴费指数计算；但是，它不属于机关事业单位养老保险体系下的视同缴费年限，不计入机关事业过渡性养老金的计算年限。

机关事业过渡性养老金，在山东口径下，只认：2014年9月30日前，本人在机关事业单位编制内的连续工龄（本例：2006—2014.09.30），使用按职级薪级确定的机关专属视同指数。

简单一句话：企业的视同，是企业计发规则下的视同；它跨制度调入机关事业之后，只保留“缴费年限”这个身份，不再携带“企业过渡性养老金”的计发属性，机关事业的养老金公式里，没有单独再给它算一段企业过渡性养老金的位置。

3. 劳社部发〔2001〕13号在这里的作用

13号文“合并计算、按机关办法计发养老金”，在中人过渡期内，这段1992–1995企业视同年限，是纳入老办法退休费对比核算；但进入新办法（机关事业标准公式），不再单独拆分出企业过渡性养老金。

制度切换的底层逻辑：两套过渡性养老金是两套独立公式，企业过渡系数、机关视同指数，不能混在一张机关事业养老金表内叠加核算。

4. 下面的说法对不对呢？

1992.7–1995.12：档案审核合格 → 认定为企业视同缴费年限，计入全部累计缴费年限，参与基础养老金；

不参与机关事业过渡性养老金；

2006–2014.09.30：事业编制内工龄 → 机关视同，参与机关过渡性养老金；

1996–2005：国企实际缴费年限，确认、合并进总年限，同样不产生机关过渡性养老金。

5. 如果从机关事业单位又转回企业退休呢？

有一种情况会给这段1992–1995年限计算企业过渡性养老金：后期从机关再转回企业、按企业办法退休。转回企业后，恢复企业计发规则，企业建账前视同年限正常核算企业过渡性养老金。

一句话总结：企业视同本身是有效的企业过渡年限；但一旦调入机关事业参保、按机关事业办法核算养老金，该段年限只合并进基础养老金，不再单独核算企业过渡性养老金。

一上仅仅是理论上的算法，实际算法可能与这套理论算法可能不一致，希望山东朋友修正。