每年,大约110亿立方米的水从新疆一路流向国境线外,这个量差不多是黄河年径流量的五分之一。

更让人好奇的是,邻国在下游拦河筑坝,建起一座蓄水量530亿立方米的水库,光论库容,比三峡还多出100多亿方,水往低处流,谁也拦不住,可这110亿方水,真的就白白流走了吗?

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先把这条河认清楚,额尔齐斯河,中国唯一一条流入北冰洋的河流,发源于新疆富蕴县阿尔泰山南坡,从可可托海的雪山融水出发,一路向西。

中国境内的河道不过550公里,年径流量却有110亿立方米左右,水量在新疆排第二,仅次于伊犁河。

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110亿方是什么概念?黄河一年的径流量大约570亿立方米,额尔齐斯河流出中国的水量,差不多是它的五分之一。

换算下来,平均每秒大约350立方米的水过境,放到全国看,这不是一笔小数目,也难怪这个话题总能在网上激起讨论。

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这个数字能戳中人心,得先看懂中国的水情,中国是个人均水资源偏少的国家,北方更是常年喊渴,新疆深居内陆,每一方水都金贵,看着110亿方水年年出国,不少人心里自然会算一笔账。

这条河出了国门,先到哈萨克斯坦,再进俄罗斯,转身汇入鄂毕河,一头扎进北冰洋,一路下来,滋养的是三个国家的土地,它从一出生,就是一条跨国的河。俄罗斯那边的鄂毕河平原,还是西伯利亚重要的油气产区,水量丰沛的大河,托着一大片产业。

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这条河沿途的风景,新疆人再熟悉不过,可可托海的峡谷、五彩滩的雅丹、额尔齐斯河大拐弯的桦树林,都是近些年热门的打卡地,水养景,景养人,河岸两侧的日子,都指着这河水过。

哈萨克斯坦在河上动过的大手笔,布赫塔尔马水库,建在额尔齐斯河与斋桑泊相连的水域上。1959年,苏联时期在这里拦河筑坝,天然湖泊和人工水库连成一片,水面铺开5500平方公里,成为亚洲面积最大的水库之一。

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原本面积1860平方公里的斋桑泊,跟着上游河道一起淹没在水面下,库容一路堆到530亿立方米。

530亿立方米的库容,比三峡总库容393亿立方米还多出100多亿方,水面面积更是三峡的5倍上下,光看这两个数字,确实够唬人。

先把坐标系放正,这座水库是上世纪50年代的产物,比三峡开工早了近半个世纪,它拦的是当时苏联加盟共和国哈萨克斯坦境内的河道,是那个时代开发中亚水电农业的遗产,谈不上针对谁。

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再说得细一点,水库大和水电站强是两回事,布赫塔尔马水电站装机67.5万千瓦,年均发电25亿千瓦时。三峡的装机是2250万千瓦,差了30多倍。论库容、论面积,布赫塔尔马赢;论发电、论防洪、论航运,它跟三峡完全不在一个量级。

这座水库对哈萨克斯坦意味着什么,还得看它的用途,发电只是一部分,灌溉才是重头,下游大片农田靠它调节用水。水库还配了4级通航船闸,木材、农产品顺着水路往外运,一条河盘活了一方经济。

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那“白白流走”的说法站得住脚吗?恐怕要打个问号,水不是一次性资源,它是循环的,每年降雨和融雪都会重新补进来。

把水全都留住,未必是好事,河道里的水还得维持生态,冲走泥沙、养活鱼虾。国际河流的水资源,天然就是沿岸各国共享的,下游国家靠它吃饭、靠它发电,这是地理决定的常态。

中国一侧同样在用这条河,新疆的引额济克、引额济乌工程,把部分河水引入克拉玛依和乌鲁木齐方向,支撑着北疆的发展。

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当地水资源管理划下“三条红线”,用水总量、用水效率都框得死死的,能省则省,农业滴灌、覆膜技术铺开,省下来的水留在河道里。上游在引,下游在蓄,各取所需,这就是跨界河流的现实。

过度开发的下场,中亚早有前车之鉴,咸海曾经是世界第四大湖,沿岸国家把阿姆河、锡尔河的水引去种棉花,几十年下来,湖面缩到原来的十分之一,鱼船搁浅在沙地里。这个教训提醒所有流域国家,一条河的水,分着用才能长久。

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绕开情绪看,事情的真实面貌不是谁抢了谁的水,而是三个国家怎么把一条河的水商量着用好。

商量这件事,中哈之间其实做了很多年。2001年,两国签署《关于利用和保护跨界河流的合作协定》,为联合委员会搭起制度框架。

2003年10月,联合委员会第一次正式会议在北京举行,双方交换了额尔齐斯河和伊犁河的水文、水质资料,合作由此进入机制化轨道。2005年,双方又签了紧急通报跨界河流突发情况的协议。

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2016年有个细节很能说明问题,当年额尔齐斯河汛期,中方增加报汛频次,哈萨克斯坦方面专门表示,这为哈方水库调度和保护沿岸居民帮了大忙。双方还坐在一起,协商跨界河流水量分配的协定草案。

哈萨克斯坦跟俄罗斯之间,同样在额尔齐斯河上有长期合作,防洪调度、水量分配都谈了不少年。一条河穿三个国家,每一段都有自己的算盘,也有共同的规矩。

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把视线放大,跨境河流治理是全球性课题,澜沧江流域的澜湄合作,中国和湄公河国家共享水文信息,下游国家从担心上游截流,到慢慢接受上游的调度支持。雅鲁藏布江两岸,围绕水资源开发的讨论也没有停过。这些案例说明,上下游之间的信任,从来不是天生的。

信任这个东西,在跨境河流上格外金贵,下游国家怕上游截水,上游国家怕被误解,唯一的解药就是把数据摆到桌面上,把话说开。中哈之间增加报汛、共享资料、协商分配,走的正是这条路。

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额尔齐斯河的水量分配协定,还在谈判桌上,要掰扯的事情不少,河水受冰川融水和降水双重影响,年际波动大,气候一变暖,上游来水就可能变少。分配方案怎么定,既要有科学依据,又要照顾各方需求,急不来。

一旦谈成,这条河将成为跨境河流治理的样板,给中亚乃至全球的类似河流打个样。水往低处流,合作往高处走,110亿方水流的去向,终究要靠沿岸国家一起拿主意。一条河怎么分、怎么管,考验的不只是技术,还有沿岸国家的耐心和格局。

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