档案法治如何从“文件里”走到“群众中”?奉贤区档案局以“奉法兰台”品牌为引领,聚焦领导干部、档案工作者、社会公众、青少年四类群体差异化需求,走出了一条“精准破圈、靶向赋能”的档案法治宣传新路径。

抓住“关键少数”:

干部领航带头学

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奉贤区档案局构建起“党校课堂系统学、专题述法重点学、日常培训持续学”的干部培训教育体系,从领导干部向青年干部覆盖拓展,以“头雁”领航带动“群雁”齐飞。

一是普法进党校筑牢思想根基。2021年起,档案法治宣传进入奉贤区委党校,面向新录用公务员、基层党组织书记、处级进修干部授课,重点解读依法管档、档案安全法定职责,实现从入职第一课到干部进修全程覆盖。

二是压实以上率下学法责任。每年制定领导干部档案学法清单与年度学习计划,依托宪法宣传周,由档案局(馆)主要负责人带头开展专题述法、机关法治讲座。

三是融入日常学习场景。借助学习强国、主题党日、“兰台讲堂”等载体,把档案法规嵌入干部常态化学习,营造时时学法、处处悟法的浓厚氛围,强化干部档案法治主体责任意识。

锻造“主力军”:

档案工作者专业赋能

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以培训、竞赛双向发力,全面提升档案从业人员依法履职能力。

一方面,以赛促学检验专业法治功底。持续开展多层级档案法规竞赛,累计组织 2500 余人次参与《档案法》知识竞赛、4000余人次参与《上海市档案条例》线上答题,将法规闭卷测试、规范归档实操作为核心考核内容,以赛倒逼全员吃透法律规范。

另一方面,精准培训补齐业务法治短板。组织16名执法人员参加市级档案法治专题培训,培训学时均达60学时;线上普法定向推送,创新推出“在线学档”视频专栏;线下培训按需供给,升级“菜单式”培训2.0模式。2025年全年开展专题培训29场、覆盖近2000人次,2026年上半年已开展专题培训17场、覆盖近1257人次。

推动“破圈传播”:

让社会公众听得懂、记得住

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立足群众认知习惯,用故事化、文艺化载体破除档案工作神秘感。

一是开展沉浸式巡讲。举办“档案里的故事”法治巡讲3场,依托真实档案史料讲述法治发展历程,让法条具象可感。

二是创作本土法治文艺作品。联合艺术团推出方言普法小品《改?不改!》,围绕民生档案权益开展通俗普法,群众接受度显著提升。

三是搭建线上线下多维宣传阵地。线下依托档案馆大屏、博物馆巡展、街镇社区咨询台发放普法资料千余份;线上在“奉贤档案”公众号开设普法专栏,持续推送法条解读、“奉法兰台60秒”短视频专栏,线上线下联动形成全域覆盖宣传矩阵,让档案法治走进社区、贴近群众。

播种“法治种子”:

青少年在档案体验中启智润心

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坚持“教育一个孩子、辐射整个家庭”,把档案馆打造成青少年档案法治教育实践基地。

通过“跟着档案去旅行”、档案馆开放日等活动,组织青少年走进库房、动手整理档案、观摩档案修复,在互动问答中植入档案法规知识点。依托青少年档案法治教育实践基地,融合爱国主义教育与法治启蒙,在讲解区域发展历史过程中普及档案所有权、保管、利用相关法律规定,通过动手实践培育青少年依法用档、护档基础观念,实现档案法治宣传向家庭延伸辐射。

成效看得见:四个“提升”

(一)各级干部依法治档意识普遍增强。参训干部普遍反映,培训使其深刻认识到档案管理不仅是业务工作,更是法律责任和政治任务。档案工作逐步从“说起来重要、做起来次要”向“依法管档、依规守档”转变。

(二)档案工作者依法履职能力持续提升。系统化培训、常态化竞赛推动全区档案工作者尊法学法守法用法形成自觉,行政执法、基层归档全流程合规操作能力大幅提升,有效防范档案管理法律风险。

(三)社会公众档案法治知晓度明显提高。方言小品、档案故事巡讲、线下展览等亲民宣传形式打破档案工作壁垒,群众档案维权、规范存档意识明显提高,“奉法兰台”普法品牌社会影响力不断扩大。

(四)青少年档案法治观念初步养成。档案馆开放日、档案文化体验活动常态化开展,档案馆成为青少年法治教育的重要阵地。通过“教育一个孩子、带动一个家庭”的辐射效应,档案法治宣传的影响力从青少年延伸到家庭和社会。

启示录:四个“须”

(一)精准普法须抓住“关键少数”。领导干部的法治意识具有强烈的社会示范效应与行为价值导向。档案法治宣传进党校、进干部培训课堂,是抓住依法治档“牛鼻子”的关键一招。

(二)专业普法须锻造“过硬队伍”。一方面,档案工作者是依法治档的直接执行者,其法治素养直接关系到档案管理的规范化水平。另一方面,执法人员能够在执法过程中同步释法说理,把专业普法嵌入执法全流程,高效落实“谁执法谁普法”责任制。

(三)社会普法须善用“故事化叙事”。以档案史实讲故事、以文艺形式传法条,是档案普法区别于其他行业的独有优势,能消解法律条文生硬感,让群众听得懂、记得住、用得上。

(四)长效普法须擦亮“普法品牌”。“奉法兰台”品牌将零散宣传活动整合为标准化、常态化工作体系,从“短期效应”向“长期品牌”升级,为档案法治建设的持续深入推进提供了有力的品牌支撑。

让档案法治从“纸面”走向“地面”,从“法条”走进“日常”。奉贤区档案局将继续以“奉法兰台”品牌为牵引,推动档案法治宣传精准触达、润物无声。

来源:奉贤档案