伯纳姆承诺不立刻谋求重回欧盟，但支持延迟永居申请！预算案发布在即，养老金再涨3.9%|伦敦|伯纳姆|养老金|延迟永居|欧盟|脱欧|英国政府

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今天的英国新闻重点有：

伯纳姆表态不会迅速谋求重回欧盟，但支持延迟永居申请
预算案发布在即，养老金再涨3.9%
哈里王子岳父因涉嫌儿童色情被调查
风暴“博埃洛”导致9万户家庭断电

今天，英国首相伯纳姆表示自己不会在本届议会任期内推动英国重新加入欧盟——但他指出，目前与欧盟达成的协议对英国而言“不够好”。伯纳姆表示英国经历的“脱欧”比最初预计的更为艰难，这削弱了经济实力，也削弱了英国对移民的管控能力。他表示将努力与欧盟达成更好的协议，但坚持称不会“超前于公众的意愿”。最新发表的一份报告也指出，脱欧导致英国自2020年以来蒙受的经济损失多达2400亿英镑。

伯纳姆特别指出，目前英国选民最在乎的非法移民问题正是来自于脱欧。英国在脱欧之后对边境的管控能力更弱了，偷渡危机之所以出现，正是因为英国无法将偷渡者遣返回欧盟国家。伯纳姆还表示支持内政大臣马哈茂德提出的将外国工人获得无限期居留许可的等待期延长至15年的提议，让前首相鲍里斯执政时期流入的大量移民晚一些获得永居资格。

伯纳姆将于11月20日出席英国与欧盟峰会，该峰会因为上任首相斯塔默的突然辞职而延期。在峰会开始之前，英欧双方都将对未来关系提出一系列方案。伯纳姆今天公开称不会寻求重回欧盟，也是因为其此前过于靠近欧盟的表态引起了反对派的不满声音：反对党领袖巴德诺赫表示，当年大多数投票支持英国脱欧的选民，就是因为他们不想要英欧之间的人员自由流动；右翼政客法拉奇也批评说，一旦英国恢复与欧盟的人员自由流动，就会导致大批外来劳工涌入英国，以致英国本地劳工的薪酬待遇下降。而首相自己国会选区——曼城郊外的梅克菲尔德也曾支持脱欧，2016年有65%的本地选民均投票支持脱欧。

而对于英国恢复与欧盟的人员自由流动问题，工党内阁成员也有意见分歧。但伯纳姆已经声明，一旦要推动有关进程的话，会要求所有内阁成员全力支持他，反对者必须辞去内阁职务。

不过，伯纳姆也否认了近期将举行大选的说法，并表示这并非英国公众所愿。他还谈到了将于今天晚些时候在唐宁街举行的流浪者问题峰会，届时首相府将汇聚私营企业、慈善机构和地方当局领导人，并拨款4.32亿英镑，以确保无家可归者在圣诞节前不再流落街头。

预算案发布在即，养老金预计再涨3.9%

英国财政大臣希利将于周三发布其任内首份预算案。目前，各方正密切关注政府是否会通过增税或削减支出来填补公共财政中日益扩大的资金缺口。预算案是英国政治与经济日程中的重头戏之一；财政大臣将借此阐明政府在税收、公共支出及整体经济方面的规划，目前已经有越来越多的细节提前泄漏。

本次预算案将为英格兰的社会住房和经济适用房提供超过10亿英镑的资金，使政府“十年住房计划”的总资金超过400亿英镑，帮助英格兰各地的市长和地区领导人获得更大的权力和资金——地方当局将获得政府支持，以优惠利率向政府借款，用于投资住房建设。财政大臣还将宣布对各地小型啤酒厂提供更多支持。此前有消息称，位于英格兰中部的一处啤酒厂有310个工作岗位面临裁员风险，随后政府便推出了针对啤酒厂的新一轮支持措施。

作为前国防大臣，希利目前面临着增税或削减数十亿英镑开支的压力，这既是为了增加英国的军事支出，也是为了确保首相在就职初期所作的一系列承诺能够获得充足的资金支持。国家养老金的支出一直是财政的巨大负担，今年预计其金额将增加489英镑至13036英镑，增幅达到3.9%。国家养老金的年度支出预计将超过1500亿英镑，这是单项支出最高的福利项目。

最近15年内，英国的养老金涨幅远超工人的工资增长，但因为生活成本也在快速上涨，导致过去十年退休人员的贫困率略有上升。衡量这一点的一种方法是，观察典型养老金相对于工人平均收入的水平——即替代率。但经合组织（OECD）的其他数据显示，相对于其经济规模，英国政府在退休福利总支出上的投入其实低于富裕国家的平均水平，而英国的退休福利收入（税后）占英国平均收入的54.2%，而富裕国家的平均水平为63.2%。

此外，支付利息也是国库支出的一个巨大负担。目前英国政府每花费13英镑，就有1英镑用于支付现有债务的利息。据政府债券交易商透露，英国正准备更多地利用短期债务。这一转变有望降低英国国债收益率，缓解公共财政压力。预计政府将于10月28日向投资者通报扩大短期国库券（Treasury bill）市场的相关计划。此前，政府曾在5月份宣布，计划在本财年结束前推出12个月期国库券，以完善现有的1个月、3个月和6个月期限的国库券品种。

哈里王子岳父因涉嫌儿童色情被调查

在突然搬回英国之后，前英国王室成员哈里王子夫妇又遇上了一条新丑闻：哈里之妻‘苏塞克斯公爵夫人梅根·马克尔的父亲托马斯·马克尔因被指控在其家中藏有儿童性虐待影像而受到菲律宾警方的调查。英国媒体还揭发，伦敦警方在2018年收到举报托马斯的信，是他的前妻所写。这封信指控马克尔是恋童癖，但伦敦警方在收到此信后却先转给了梅根，没有对有关指控采取任何跟进调查行动。