住房是残友关心的大事之一。收入有限、找房不易、老房子住着不踏实,住房保障制度里都有对应的政策。和残疾人直接相关的有4项:公租房优先配租、租金减免、租赁补贴、农村危房改造。
这4项都有法律依据。《社会救助法》第二十六条规定,住房困难的低保、低保边缘、特困和刚性支出困难家庭,属于城镇对象的优先配租公租房或者发放租赁补贴,农村对象通过农村危房改造优先给予住房救助。下面逐项说。
一、公租房:同等条件下优先安排
《公共租赁住房管理办法》规定,复审通过的轮候对象中享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老病残人员等,可以优先安排公共租赁住房。
残疾人家庭申请公租房,除了户籍、收入、住房面积这些常规条件,还要在申请材料里写明残疾人身份,附上有效的残疾人证。这是享受优先的依据,漏了就等于放弃。
各地优先方式不同:有的轮候加分,有的优先摇号,有的直接优先选房。具体怎么优先,问当地住房保障部门。
二、租金减免:配租之后还能再少掏
拿到公租房之后,租金还有减免空间。
中国残联等七部门《关于加强残疾人社会救助工作的意见》明确,对符合相应住房保障条件的城镇残疾人家庭,可优先配租公租房,或者发放租赁补贴;配租后,在楼层、户型选择等方面给予照顾,根据经济条件适当减免租金。
楼层和户型上的照顾对行动不便的残疾人很实在。减免多少、什么条件能减,各地自己定,常见做法是按残疾等级和困难程度分档。分散供养的特困残疾人,有的地方可以全额免租。
三、租赁补贴:没轮到房子也能领钱
公租房房源紧张、轮候时间长的城市,不少设有租赁补贴。住房困难家庭在市场上租房,政府按标准发补贴。
补贴的具体条件由各个城市自己定,一般看三样:本地户籍或者居住证、收入低于规定线、在本市无房或者面积不够。残疾人家庭同样适用优先原则,部分地区在补贴标准上还有倾斜。
租赁补贴和公租房实物配租能不能同时享受,各地规定不一样,申请前问清楚本地规则。
四、农村危房改造:低收入残疾人家庭住房安全有支持
《残疾人保障和发展“十五五”规划》明确提出,及时将符合条件的残疾人家庭住房纳入农村危房改造政策保障范围。
改造对象要经过认定,优先的是住房最危险、经济最困难的农户。残疾人家庭只要符合当地认定的对象范围,就在其中。
流程上向村委会提出申请,村评议、乡镇审核、县级住建部门审批后实施,补助资金验收后拨付。改造方式分新建和修缮加固两种。
这一类最重要的是主动申报。 名额按年度计划下达,村里不会挨家问,符合条件的要自己去村委会提。
五、办之前要弄清的三件事
第一件,残疾人证要在有效期内。证过期、冻结、注销,身份就核不上,优先和减免都谈不上。
第二件,标准和门槛每年都可能调。收入线、住房面积线、补贴金额,去年适用今年不一定,出发前先打电话确认。
第三件,所有申请都不收费。以帮忙办公租房、代办危房补助为名收钱的,都是骗局。
住房保障的事,归各地住建或者住房保障部门管,不在残联。公租房、租金减免、租赁补贴都找他们;无障碍改造、危房改造多和残联、住建、村委会相关。拿不准归谁管,先打当地12345问一句,比跑冤枉路强。
全国各地政策细则不一样,残友们以当地规定为准。这里只是给大家提供一个参考。
住房这几项福利,公租房租金低于市场价,危房改造一次就能解决住得安全的问题。符合条件的残友,抽空到住房保障部门问一趟,材料齐了再交。
参考资料
《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)
中国残联等七部门《关于加强残疾人社会救助工作的意见》(残联发〔2015〕34号)
国务院残疾人工作委员会《残疾人保障和发展“十五五”规划》(残工委发〔2026〕4号)
《中华人民共和国社会救助法》,全国人大常委会
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