来源:滚动播报
(来源:新华日报)
近年来,溧阳市埭头镇紧扣党建引领多方共治工作要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索具有镇域特色的基层高效治理路径,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实保障。
织密红色网格体系,夯实基层治理基础
强化党建核心引领,压实责任链条。埭头镇党委将基层治理作为“一把手”工程推进,纳入年度重点工作并实施项目化管理,落实“书记抓、抓书记”的责任机制。党政领导牵头,定期召开专题推进会解决治理难题。班子成员履行“一岗双责”,既负责分管领域的治理工作,又协同解决挂钩联系村(社区)的重点问题。村(社区)书记作为治理“第一责任人”,结合村情制定“一村一策”落实方案。
建强基层战斗堡垒,凝聚多元合力。系统构建“1+2+X”多元协同治理体系,“1”代表党政领导力量,通过AB岗工作制下沉到8个村(社区);“2”指两类网格基础力量,包括村(社区)干部担任的网格员和85后年轻机关干部与城管队员构成的下沉力量;“X”为多元协同力量,包括“三官一律”、市监人员、消防队员等专业力量,以及“五老”群体、志愿者等社会力量。针对暂无党员的企业,选派机关年轻党员、退休干部党员、编外用工党员、村(社区)党员等下沉担任党建指导员,推动党的工作向新兴领域延伸覆盖。
提升网格队伍效能,夯实治理基础。制定8大类21小类网格化服务管理标准化清单,将问题隐患排查、社情民意收集、联系服务群众、突发事件上报作为核心任务,确保网格力量聚焦关键工作。依托“青时埭”年轻干部培养计划,建立“传帮带”培养体系,提升下沉干部的群众工作能力和综合协调能力。
创新多元治理模式,激发基层治理活力
打造智慧治理引擎,提升数字赋能质效。建成社会治理现代化指挥中心,整合应急管理、数字城管、融合通信等平台资源,实现统一指挥、快速联动、高效处置。同时,利用智能监控系统和无人机AI巡查功能对工业企业、河道水面、人居环境等重点领域进行远程巡查,发现问题及时推送至责任部门处置。依托“画诗埭头”智慧镇街平台,整合党建、综治、应急等15类跨部门数据,推动数据共享与业务协同。此外,通过“周报、月报、专报”机制,分类汇总运行数据,精准分析治理成效,为科学决策提供有力数据支撑。
构建多元共治生态,激活群众参与动能。创新推行“户联网”党建工作法,纵向构建“镇党委—村(社区)党组织—网格党支部—联系户”四级联动体系,横向组建党群联系户、干群联系户、睦邻联系户的“三联”队伍,各户主动承担环境整洁、民生服务、和谐稳定的“三包”职责。同步推行“联户议事会”,组织群众协商解决身边事,今年以来,共解决环境整治、设施维修、纠纷调处等民生事项130余件。
深化综合治理集成,增强服务攻坚能力。高标准推进综治中心规范化建设,整合司法、信访、公安等调解力量,并引入律师、心理咨询师等社会资源。村级层面推行“党群服务中心+综治窗口”模式,埭西村综治中心示范点率先建成投用,其余村(社区)均设置标准化综治接待窗口。健全“村级初调+中心联调+部门协同”分级化解机制,常态化开展矛盾排查化解与风险隐患研判,推动实现“微事不出网、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
构建闭环治理机制,提升基层治理效能
畅通民情收集渠道,构建民意感知体系。以“家家到、人人访、户户清”为目标,常态化开展走访活动,组织下沉干部与网格员全员参与,主动下沉服务,通过“敲门入户+电话随访+田间恳谈”等方式,了解群众诉求。开展“干部上门、党群连心”专项行动,累计走访重点对象476户,收集各类问题诉求30余项。
健全事项处置机制,打造分层办理闭环。建立“一方响应、多方联动”的分层处置机制,构建“小事快办、难事联办、大事专办”的工作闭环。对于政策咨询、简易矛盾等常规事项,由网格员和下沉干部现场研判处置;对涉及多部门的复杂问题,启动“下沉领导+部门骨干”联办模式,通过召开现场办公会、现场督办等方式推动跨部门协同解决;对历史遗留、疑难问题,由镇党委牵头组织专门工作力量,整合资源集中攻坚。
完善监督评价体系,强化治理实效导向。紧扣基层减负要求,将群众满意度作为衡量村(社区)工作实绩的重要依据,把“为民办实事、解民忧”的实际效果精简为关键考评指标,避免多头考核、过度留痕。聚焦干部下沉实效,推行“清单化管理”,每月围绕履职事项开展跟踪问效,减少不必要的台账检查,推动治理事项闭环管理。 溧埭宣 任曦
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