IMF在年会前的《世界经济展望》中,将中国2026年增速预测下调0.1个百分点至4.5%,2027年预测下调至4.0%。
理由是什么?
IMF认为:出口已经不足以抵消内需的持续疲软。
这是一个动态平衡的表述,说的不是内需,说的是出口高增长难以持续,中国与美国、与欧盟的谈判都是和平主义的原则,不再是彼此考验底线,中国的未来将减少逆差,通过提高进口,守住出口这只三驾马车中的备用箱,向全球要需求。
IMF的第四条磋商报告判断,中国通缩压力预计将持续,通胀仅会因经济持续疲软而缓慢上升。
相信这个结论会有变数,要把政策因素考虑进去,中国的很多问题不是市场本身的问题,结构再平衡尤其不是市场本身的问题,是你的供求关系被生产者模式前定了,政策不愿意,或者因为这样那样的内在逻辑,不能转身,越想调节,越是背离。然而,通缩预期一旦固化,会抑制企业投资和居民消费意愿,形成内需疲软的自我强化。
政策到了一个选择的时间窗口,一切皆有可能。
传导机制变了,万变皆变。
IMF对房地产的定位是严厉的:中国最大的国内风险是房地产部门收缩超出预期,且与高债务水平叠加,可能进一步拖累内需、固化通缩、加剧对出口的依赖。
由于人口趋势和城镇化放缓,新住房的基本需求相对于过去十年将下降35%至55%。这意味着房地产调整不是短期周期问题,而是结构性的需求中枢下移,其对地方财政、居民资产负债表和金融体系的溢出效应,构成内需疲软的重要根源。
这可能是一道无解的题,因为房地产今天的困局,是十年前的滞后性,它是灰犀牛,发生了就阻挡不住。
我们可以看到,近几年的政令堆成了山,但有一个共同点,政策真正支持的是供给端,而不是市场出清,更不是直升机给购房者撒钱,真金白银砸向需求端。
为什么?
因为中国的房地产不是有效市场,本质上是土地财政的计划引导,拯救楼市是在拯救土地出让收入,这在起点上就已经与市场背离了,所以,限什么令也没有,市场流动不起来,价格止跌也没用,九月房地产数据,从头到脚全部是绿色的,它证明了一条铁律,计划经济作为一种宏观的运行机制,不可能与市场经济完美耦合,能耦合的是计划,不是计划经济运行机制,因为它的正确翻译是命令经济,而一个成熟的有效市场,是千千万万个产权独立的活力因子的碰撞,市场的价格体系,不听从办公室精英的行政命令。
就这一点而言,IMF年会的“警报”是立得住的。
那么,在债务率越来越高,堆积的速度越来越快的背景下,能彻底退出土地财政吗?
没有最优解,只有次优解——用电锯大幅缩减行政性管理开支,从宽口径统计的财政总支出占比40%做减法,减至国际平均水平的20%左右,并向全球发达国家学习,进一步将占比减至10%左右。
总之,即将到来的2027年将是充满挑战的一年。
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