资本市场的“稳”,关乎金融全局安全,也关乎实体经济融资与居民财产权益。近日,证监会主席吴清在2026金融街论坛年会上表示,坚持稳字当头,全力维护资本市场安全稳定。

今年以来,监管层的一系列政策与执法实践勾勒出一条清晰路径:沿着资本市场业务链条系统性织密风险防控网络,前置预警、从严监管、闭环处置,以制度韧性对冲外部波动,牢牢守住稳字当头的总基调。

风险具有传导性,构建全链条“防波堤”,首要任务就是完善常态化风险监测与稳市储备机制。在今年金融街论坛年会上,监管部门明确提出密切跟踪境内外市场动态,加强风险研判和政策工具储备,巩固完善稳市机制建设,着力加强新型业务风险防范,高度警惕境外挂钩A股个股的杠杆产品等新风险点,持续筑牢资本市场风险“防波堤”。

当外部冲击来临时,市场需要的从来都是可灵活、及时调动的“堤坝材料”。在资金供给侧,政策持续发力培育中长期资金,一方面,推进公募基金改革、落地主动ETF创新产品,拓宽长期资金入市渠道等;另一方面,倡导上市公司持续分红、回购增持,引导产业资本和机构资金形成稳定合力,弱化短期交易资金带来的波动。

全链条监管核心是压实从发行到退市全流程各方主体责任,打通监管堵点,消除监管盲区。欺诈发行是侵蚀市场根基的重大风险。个别公司IPO申报造假、上市后信披失真,被退市并重罚公司及责任人,中介赔付与先行赔付落地,形成“发行—中介—退市—赔偿”闭环,堵住“带病上市、违法套现”。交易层面,监管部门持续打击多种操纵手法,包括虚假报撤单、编造传播虚假信息、财经账号“抢帽子”荐股操纵等,斩断信息黑幕交易链条,维护交易秩序公平性。

资管和中介环节则是风险容易隐匿发酵的地带,也是全链条治理的重点。在私募基金领域,针对挪用基金财产、利益输送、虚假信息报送等顽疾,监管开出重磅罚单,推动私募行业回归受托管理本源。对于券商、会计师、保荐机构等“看门人”,监管部门坚持“一案多查”,一旦上市公司出现造假,同步核查中介履职情况,推动中介机构将核查把关落到实处。

同时,对外开放稳步推进,配套跨境监管协作、穿透式监测机制也要跟上,在吸引境外资金配置中国资产的同时,守住跨境风险防火墙,实现开放与安全的平衡。在筑牢防线的前提下,资本市场改革才能持续向前,市场活力才能不断被激发。

资本市场稳字当头,最终的目标是打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的市场,为经济发展持续注入金融动能。“稳字当头”的深层含义,正在于以全链条的确定性,对冲每一个环节可能出现的不确定性。(中国商报 马文博)