东城区“十五五”规划专场发布会给出了一个非常实在的数字:未来五年,东城每年力争完成2000户申请式退租,每年再完成3000户(间)修缮。
把这两个数字放在一起看,释放的信号非常清晰:东城平房区的更新,不再是东一榔头西一棒子的“点状改造”,而是进入了整片区、成规模推进的系统更新阶段。
一、2000户/年,意味着什么?
2000户是什么概念?过去几年东城一年的退租量级大体在1000户上下。2000户/年,相当于把节奏稳稳地提了一档,而且要连续干五年。
更关键的是配套的“3000户修缮”。这意味着政策不是只盯着“搬走的人”,留下的人同样在政府的账本里。想走的,有通道;想留的,有修缮。两条腿走路,而不是一条腿把人往外推。
二、哪5个片区是重点?
发布会点名了五个“综合化更新组团”试点:磁器口东、前门东、故宫周边、景山、国子监—雍和宫。
如果你住在这些片区里,接下来的变化会是肉眼可见的。片区更新的逻辑不是单修一个院子、单退一栋楼,而是把风貌、业态、功能、基础设施放在一张图上一块儿动。
其中磁器口东街区尤其值得关注。这个片区过去在“崇外6号地”的旧概念下搁置了很多年,2026年以“综合性城市更新”的新框架重新启动,实施主体是首开集团,走的是保护更新的路子,不是传统大拆大建。前门东区同样列入了2026年重大行政决策目录,综合性更新在实质性推进。
三、老楼住户的出路:光明楼的“细账”值得每个人看
除了平房退租,住在老楼里的街坊也有明确的政策信号:推动央军产老旧小区改造80余万平方米,分类稳妥推进危旧楼房腾退改造,并争取超长期国债资金支持,推进600部住宅老旧电梯“应更新尽更新”。
东城光明楼17号楼,就是危旧楼原拆原建的一个现成样本。
这栋楼建于上世纪60年代,三层简易楼,29户,每5户共用一个卫生间。改造走的是“三方共担”:市区财政补一块,产权单位京诚集团出一块,居民自己掏一块。
居民掏多少?用的是“两段式计价”:原面积部分按房改成本价1560元/平方米,新增面积部分按综合改建成本指导价6564元/平方米。一户原来30平方米、改建后52平方米的居民,算下来总价大约19万出头。整体来看,每户平均出资在20万到30万区间,面积和户型不同,数字有差异。
花这笔钱,换来的是独立厨卫、抗震加固、面积增加,以及拿到房本。对于住了一辈子简易楼、受够了共用厨卫的居民来说,这笔账值不值得算,各人心里有杆秤。
四、给东城街坊的几条实在提醒
第一,盯紧自己所在片区的动态。五个重点组团是方向,但具体到哪个院、哪栋楼先动,要看后续的项目公告。磁器口东和前门东已经在实质推进,其他片区也会陆续跟上。
第二,平房住户先想清楚“走还是留”。每年2000户的盘子不小,但整院退租的规则没变,一户不走,全院走不了。想走的,尽早和同院邻居通气;想留的,关注修缮计划,厨卫入户、管线更新同样会来。
第三,老楼住户重点关注两类政策。一是危旧楼房改建,光明楼模式提供了“居民出资换产权”的路径;二是老旧电梯更新,600部的盘子已经明确,住在高层老楼、电梯常年带病运行的,可以主动向社区和产权单位了解申报进度。
第四,片区更新不等于“全拆全建”。东城的底线仍然是“老城不能再拆”,更新方式是修缮、织补、功能置换,而不是推平重来。指望靠更新“一夜暴富”的预期,该调整了。
东城这五年,退租的量在放大,修缮的面在铺开,片区在成片地动。对住在老城里的街坊来说,搞清楚自己所在的片区属于哪一类、自己家的产权属于哪一类,比听任何传言都管用。
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