10月28日,商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议,总结政策实施进展成效,部署下一步重点任务。商务部部长助理袁晓明出席并讲话。

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会议给出的两组数字值得注意:政策带动相关品类销售额超2万亿元,惠及超2.5亿人次。这两个量级说明,以旧换新已经不只是单一的促销动作,而是被当作拉动消费、推动产业升级、畅通循环利用的组合工具在推进。

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会议指出,2026年以来,商务部会同各地区、各相关部门,贯彻落实党中央、国务院决策部署,优化工作机制,加强统筹联动,有力有序抓好政策实施。从表述看,下一阶段的重点落在“推进”二字上——前期是铺开,后续是抓落地。

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政策效果被概括为四个方向:推动消费增长、助力转型升级、畅通循环利用,以及由此形成的多重政策效果。这四个方向分别对应需求端、供给端和回收端,也解释了为什么这项工作需要多部门与地方联动,而非单一部门推动。

同一时间节点上,地方层面的产业规划也在同步展开。北京市人民政府印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》,在风电、光伏、地热及热泵、智能电网、新型储能五个方向提出具体任务。

其中,风电聚焦大兆瓦风机叶片复合材料等核心部件研发,突破防强风等关键技术;光伏聚焦钙钛矿太阳能电池及高效光伏组件研发及设备制造,推广建筑光伏一体化;地热及热泵方向推进高效换热器等关键技术装备研发制造,培育热泵装备制造骨干企业。

智能电网方向聚焦电力芯片等核心零部件研发,加强智能化输变电设备等关键技术攻关,扩大在京装备制造规模,探索车网互动、虚拟电厂等商业模式创新。新型储能则推动固态、液流等电池技术研发,发展系统集成与高端制造,促进电网侧、用户侧储能应用,新型储能装机达到60万千瓦。

一边是消费端的以旧换新在扩面推进,一边是能源与制造端的规划在细化到具体部件和装机目标。两条线看似分属不同领域,落点却都指向同一件事:把存量市场的替换需求,接到供给端的技术升级上。