这一次,香港特区政府真的要动真格了。

争吵拉扯了整整十年,就在2026年10月24日,香港特区政府运输及物流局局长陈美宝正式公开表态:网约车平台牌照申请在10月30日截止,最快11月底至12月初公布首批合规平台名单。

首阶段1万张车辆许可证,马上就要接受公众申请了,很多人受够了拒载,受够了只收现金,这下终于盼来了治理的硬招。

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香港交通咨询委员会下属的交通投诉组,每年收到的公共交通服务投诉里面,针对出租车的投诉量直接稳定在10000宗左右。

老百姓都在投诉什么?拒载和挑选乘客占了近三成,司机服务态度粗暴无礼占了两成多,剩下的全都是故意绕远路和不按打表规定收钱。

最让普通乘客无法接受的,就是毫无底线的拒载。

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在繁华路口打车,从九龙去港岛不拉,从港岛去新界不拉,交班时间不拉,路程太短不拉,恶劣天气不加钱更不拉。

更不可思议的是,《道路交通(公共服务车辆)规例》第42条竟然明确规定:司机如果没有准备充足零钱,有权不找续500元和1000元面额的纸币。

一条几十年前的老条款,居然成了很多不良司机拒客和挑起纠纷的固定借口。

很多不带零钱的游客拿出千元钞票,司机直接拉下脸说找不开,当场赶人下车,有的甚至锁住车门把乘客直接载去警署。

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中国大陆早就实现了全域扫码支付,连路边小摊都支持手机付款,但在全港18163辆传统出租车里面,过去支持移动支付的车辆长期在三成左右。

为什么坚决不肯安装移动支付设备?事实非常清楚,很多从业者就是为了隐匿每日的真实营运现金收入,逃避法定税务申报,保住香港房屋委员会的公屋居住资格,同时拒绝承担每笔交易的小额转账手续费。

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更让人愤慨的是,2024年上半年,居然有部分出租车从业人员自行发起所谓的“钓鱼行动”,自己在手机软件上下单叫车,然后把私家车司机堵在路边通知警方拘捕。

自己不提升服务质量,反而采取围堵手段去阻碍别人正常服务,这直接激起了全港公众的极大反感。

2024年5月21日,行政长官李家超在出席行政会议前专门严肃指出:任何市民面对违法行为都必须向警方举报,绝对不允许任何人私自执法。

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特区政府在2024年9月22日正式推行了《的士司机违例记分条例》,把拒载直接列为扣10分的严重违法行为。

截至2026年10月,已有229名出租车司机违规被正式记分,其中125宗就是拒载,已经有3名司机被扣满15分判处停牌3个月,还有大量司机处于停牌边缘。

这就充分说明,对这种积弊极深的管理乱象,光靠内部记分根本无法彻底解决,必须果断引入公开合法的外部市场竞争!

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网约车正式合法化,到底动了谁的利益?说到底,就是动了那些长期占据牌照垄断地位、不思进取的投机资本利益。

香港的出租车牌照是永久私有产权,没有任何使用年限限制,全港总共只有18163张牌照。

因为数量被绝对卡死,牌照被当成金融投资工具大肆炒作,2015年一张市区出租车牌照的价格,居然被炒到了723万港元的离谱高位。

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真正每天在马路上开车的司机,绝大部分根本买不起牌照。

司机出车开工,每天必须向车行缴纳400到800港元的硬性车辆租金,每天自己掏钱加气,还没接到第一个乘客,账面上就已经先亏损了几百块。

为了把租金成本抢回来,底层司机只能挑肥拣瘦,专门去拉长途客,拒载短途单,甚至在旅游热点区域故意抬价。

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但是,资本炒作牌照获取暴利的做法,绝不能以牺牲整座城市的公共出行效率为代价。

伴随市民自主选择使用移动网络叫车,传统出租车牌价连年下跌,从当年的723万港元直接跌到了如今的200万港元左右。

部分炒牌人员眼看资产大幅缩水,不断向特区政府施压,要求全面禁止网约平台,甚至要求政府制定最低收费标准来保护自己的利益,但特区政府没有向这种狭隘的利益诉求妥协。

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2026年5月,特区政府在宪报正式刊登四项规管附属法例,明确确立网约车合法地位,并将首阶段车辆许可证上限设定为1万张。

在制度设计上,特区政府立下了非常严密的反炒作规则:

申请网约车许可证的车辆必须是个人名义登记,必须人车绑定,车龄上限设定为12年,每年强制上线验车,必须全额购买商用第三者责任险。

这个规定极其有力,从源头上彻底阻断了任何财团或车行大批量囤积许可证、再次转手倒卖获取暴利的渠道!

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特区政府运输及物流局局长陈美宝在2026年10月24日明确表示,“的士及网约车综合笔试”至今已经有约1.6万人报考,合格率超过六成。

陈美宝局长同时透露,特区政府在抽签分配1万张车辆许可证时,会向提前考取资格的人员提供更高的中签机会,并且明确鼓励年轻在职人员以兼职形式参与运营。

1.6万人报考去竞争1万个许可证,充分表明普通市民对合规运营有着巨大的参与意愿。

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普通劳动者愿意依靠合规劳动获得收入,愿意用规范服务赢得市场认可,那些妄图继续维持垄断暴利的利益团体,已经根本挡不住制度改革的进程。

香港不仅是全体香港居民生活的家园,更是国家对外交往的重要窗口,是粤港澳大湾区建设的战略支点。

中央始终明确要求特区政府提高治理水平,切实解决广大市民最关心的民生利益问题。公共交通服务水平,就是关乎民心所向的最基本民生问题。

每天有数以万计的内地同胞和海外客商进出香港,大家需要的是规范透明、支持移动结算、路线清晰的现代化交通服务,绝对不能容忍在街头屡屡遭遇拒载、绕路和找零冲突。

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特区政府建立的规管体系非常明确: 营运网约车平台必须取得5年有效期的法定营运牌照,任何无牌非法经营的机构,最高将被判处罚款100万港元并处以监禁12个月。

合规平台必须承担严格的审核责任,必须将派单数据、车辆轨迹全面纳入数字化监管系统,这直接带来了两个根本性改变:

第一,合规网约车营运100%采用线上全流程计费,乘客全部通过手机软件使用信用卡、八达通、支付宝或微信支付完成结算,彻底杜绝了现金找零争议和口头胡乱要价。

第二,网约车出行全程由卫星导航系统记录行车路线,系统后台实时监督,司机如果故意绕路或态度恶劣,平台双向评分系统会直接降低其接单权限甚至取消其从业资格,过去的取证难题直接得到解决。

同时,法律明确严禁网约车在马路上随意巡游揽客,谁敢在街头随意招揽,谁就会被依法吊销驾驶资质并承担法律责任。这一规定既维护了道路通行秩序,又确保了巡游与预约两类点对点交通服务的有序分工。

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从过去十年的争议不断,到今天全面出台法律规管,特区政府展现了由治及兴阶段敢于打破利益固化篱笆的政治魄力,任何深层次改革都必须以维护广大人民群众的利益为最高准则。

1万张许可证的落地只是第一步,它传达出的信号极其清晰:任何行业都不能把特许经营权变成逃避社会责任的资本,谁拒绝改进服务,谁就必须在法治与市场竞争中接受检验。

那些依然习惯于挂牌拒载、依然固守现金交易的落后营运方式,必须彻底认清当前的时代大势。

特区政府的法律框架已经全面确立,首批获批平台名单最快11月就会公布。

粤港澳大湾区互联互通全面加速,数字化规范治理的步伐坚定向前,任何漠视民意、阻碍城市进步的旧习气,都必将被社会发展的洪流坚决淘汰。