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致养犬市民朋友的一封信

养犬市民朋友们：

犬是人类的好朋友，养犬可以增添生活乐趣，但文明养犬更关乎广大市民的人身安全、公共卫生、邻里和睦与城市文明形象。《淮南市养犬管理条例》自 2020 年 6 月 1 日起施行，2026 年 1 月 1 日起新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施，对养犬行为作出更加严格的法律约束。为保障公民人身安全和身体健康，维护社会公共秩序与市容环境，共建和谐文明的淮南城市环境，在此向广大养犬市民发出倡议，请自觉遵守法律法规，做到依法养犬、文明养犬：

一、依法登记免疫，规范养犬基础义务。请及时为犬龄满三个月的犬只接种狂犬病免疫疫苗，依规办理养犬登记手续，按时办理登记延续、变更、注销业务。在限制养犬区内，个人养犬每户限养一只；限制养犬区内严禁个人饲养烈性犬，请勿在楼道、露台等居民小区公共区域饲养犬只。不虐待、不随意遗弃犬只，做负责任的养犬人。

二、管好家中犬只，避免侵扰邻里生活。如犬吠扰民，请及时采取有效措施制止，不得放任犬只吠叫干扰他人正常休息生活。饲养动物干扰他人正常生活，经警告仍不改正、放任犬只恐吓他人的，将依法处以一千元以下罚款；违规饲养烈性犬，拒不改正或造成伤人后果，可处以警告、罚款，情节严重的处以治安拘留。严禁驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人，驱使犬只伤害他人，将按照故意伤害他人身体相关法律规定予以从重处罚。

三、规范携犬外出，落实外出安全防护。携犬外出时，必须由完全民事行为能力人牵引，为犬只佩戴犬牌，系不超过 1.5 米的犬绳，大型犬只应当佩戴嘴套。出行主动避让老人、残疾人、孕妇、儿童，在人流拥挤场所收紧牵引带，即时清理犬只粪便，维护公共环境卫生。乘坐电梯、上下楼梯，尽量避开出行高峰，主动避让周边居民，采取佩戴嘴套、怀抱、装入犬袋犬笼等方式，严防犬只伤人。外出未对犬只采取安全措施造成犬只伤人，将视情节处以罚款、治安拘留等处罚。

四、严守禁入规定，不携犬违规进入公共场所。禁止携犬进入机关、学校、幼儿园、青少年活动中心、养老院、医院、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、商场、大型超市、体育场馆、游乐园、候车室等人员集中室内公共场所，以及设置禁入标识的室外场所；禁止携犬进入河道、水库等水体区域。不得携带犬只乘坐公共汽车等公共交通工具，如需乘坐出租车，应当事先征得驾驶员同意（工作犬除外）。

五、妥善处置犬只伤人事件，主动承担法律责任。一旦发生犬只伤害他人的情况，请第一时间将受害人送往医疗机构诊治，先行垫付医疗费用，并依法承担民事赔偿以及相应法律责任。

六、主动配合管理，共建文明养犬环境。请广大养犬市民自觉接受公安、城管、农业农村等部门的监督管理，积极配合开展养犬管理排查、宣传劝导等工作。也欢迎广大市民对不文明养犬行为予以监督劝导，共同抵制遛狗不牵绳、犬只粪便不清理、违规饲养烈性犬等违法行为。

养犬是个人权利，守法是公民义务。希望每一位养犬市民都将责任记在心中、落实在行动上，做到依法养犬、文明养犬，既守护爱犬，也尊重他人权益，共同营造安全、安宁、整洁、和谐的城市生活环境。

感谢您的理解、支持与配合！

中共淮南市委宣传部淮南市公安局

2026年10月27日

信息来源：观淮资讯