01
《外交事务》上那篇文章
10月下旬，美国战略界最具分量的刊物《外交事务》登出了一篇文章。
撰写人不是什么激进的智库学者，而是中央情报局前副局长戴维·科恩。
科恩在文章里公开向华盛顿建言：必须彻底废除奥巴马时期禁止经济间谍活动的总统政策指令，正式授权美国情报机构对外国企业开展商业窃密。
他甚至把行窃名单划得明明白白：目标锁定中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜，紧盯人工智能、半导体、量子计算和生物技术等关键前沿赛道。
科恩主张的三件事
废除 奥巴马时期禁止经济间谍活动的总统政策指令。
授权 美国情报机构对外国企业开展商业窃密。
目标 中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜；人工智能、半导体、量子计算、生物技术。
02
他自己把话说透了
不仅如此，科恩在接受美国国家公共电台采访时，还说了一句“大实话”。
主持人问他，打破不搞经济间谍的规范究竟意味着什么？
科恩回答得极其直白：美国过去之所以接受不为商业目的搜集外国情报的规范，是因为美国企业远远领先，搞商业窃密“只有失去的，没有能得到的”；而现在之所以要推翻这项政策，是因为美国在这些前沿领域的正常竞争手段，已经不够用了。
“领先的时候不需要偷，落后的时候偷也补不上。
”这句话的前半句是科恩自己挑明的，而后半句则是客观现实给美方最响亮的回击。
一个堂堂超级大国的情报掌舵人，竟然在国际主流媒体上公开把“落后就去偷”当作国家战略拿出来讨论，这本身就证明美方在面对中国产业崛起时，心理防线已经退化到了何等焦虑的境地。
03
不是一个人的想法
事实上，科恩的发文绝不是信口开河，而是一场早有铺垫的政策试水。
早在9月8日，CIA现任副局长迈克尔·埃利斯在华盛顿的一场网络安全会议上就公开挑明：美国正在对中国企业展开“扩大化”的情报间谍活动。
埃利斯甚至把中国私营企业整体打成“正当的情报目标”，理由是中国的人工智能、半导体等关键技术大量掌握在私营部门手中。
两任中情局副局长，一个在台上直接执行，一个在台下摇旗呐喊，先后把商业窃密推到台前，说明华盛顿对华科技遏制已经撕碎了最后的伪装。
两任副局长
9月8日 现任副局长埃利斯在华盛顿一场网络安全会议上称，正对中国企业展开「扩大化」情报活动。
10月下旬 前副局长科恩在《外交事务》主张废除禁令。
04
常规手段用尽了
此前美国对华技术打压，靠的是实体清单、投资限制、长臂管辖以及逼迫盟友断供。
可折腾了几年下来，华为的芯片照样突破，中国的人工智能模型快速迭代，光伏、新能源乃至先进制程不断向前推进。
常规的行政与市场封锁手段用尽了，发现依然按不住，于是下三滥的情报窃密手段便被搬上了台面。
但问题在于，情报机构能替美国企业补齐技术短板吗？
05
图纸偷得走，手感偷不走
科恩的逻辑漏洞，在于他根本不懂现代实体产业与复杂工业技术的底层规律。
在他看来，技术差距似乎只是一张工程图纸、一个软件安装包或者一组算法参数，只要派特工黑进系统拷贝出来，转手送给美国企业，美国就能立刻实现“技术超车”。
这完全是把严肃的工业体系当成了好莱坞电影。
今天的先进制造业，无论是半导体纳米级制造、高端生物医药还是复杂人工智能系统，其核心竞争力从来都不是单一的静态信息，而是由持续的天量研发投入、极端苛刻的工程迭代、数以万计工程师在产线上的经验积累，以及庞大完整的全产业链配套共同支撑的。
就算CIA把整套晶圆厂的设计图纸偷回美国，他们能偷走中国产线上几千名资深工程师在解决热膨胀、良品率时摸索出来的工艺手感吗？
他们能偷走中国以小时为单位响应的精密制造供应链生态吗？
更何况，这种做法直接打了自己的脸。
德国马歇尔基金会的研究员蔡斯在回应科恩时就一针见血地指出：现代国际专利与知识产权体系之所以能运转，建立在一个基本契约上——企业向政府公开技术细节以换取法律保护。
如果美国政府公开宣布自己将成为跨国商业窃密的执行者和分赃者，那么全球还有哪家创新企业敢去美国申请专利？
更进一步说，当CIA从海外偷来了尖端技术，到底该分给英伟达还是高通？
分给英特尔还是微软？
这里面必然滋生极其严重的政商勾结与权力腐败，让整个市场机制陷入彻底的混乱。
06
这场竞争怎么算胜负
历史的大趋势向来有着严密的因果。
大国竞争从来都是综合国力、产业耐力与创新生态的全面赛跑，靠的是堂堂正正的研发投入与千锤百炼的工业实践。
当年美国领先世界，靠的是扎实的工业基础和源源不断的创新活力；如今面对后发者的追赶，美国不想着如何在研发本土下苦功，反而指望退化为“国家级小偷”。
一个曾经自诩技术灯塔的国家，一旦沦落到需要靠撬开对手厂房后门来维系霸权，那么这场关于未来的竞争，其胜负的天平其实早已分明。
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