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11月2日,住房和城乡建设部对外公开了一则行政处罚相关公告,对应公文为建督撤字〔2026〕276号,该文件由住房和城乡建设部城市管理监督局负责发布,属于住建领域行政许可撤销类处罚公告,文件的正式发文日期为2026年10月23日,公开发布日期为2026年11月2日,公告针对个人违规取得一级建造师注册证书的行为作出了明确的行政处罚决定,相关处理结果及权利告知内容均在公告中完整公示。

处罚核心信息一览

字段公文名称建督撤字〔2026〕276号行政处罚决定书发文单位住房和城乡建设部分类行政许可撤销类行政处罚发文日期2026年10月23日发布日期2026年11月2日处罚对象刘鹏处罚事由刘鹏在北京迈道科技有限公司工作期间,违规将一级建造师执业资格证书注册在其他工作单位,存在以欺骗等不正当手段取得注册证书的行为处罚依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》第三十四条处罚结果撤销刘鹏的一级建造师注册,且自决定书印发之日起3年内不得再次申请一级建造师注册权利告知如对本决定不服,可自收到本决定书之日起60日内向住房和城乡建设部申请行政复议,或6个月内向人民法院提起行政诉讼抄送单位北京市住房和城乡建设委员会、河北省住房和城乡建设厅,住房和城乡建设部执业资格注册中心

本次处罚所涉的违规行为,经住房和城乡建设部调查核实确认,当事人刘鹏任职于北京迈道科技有限公司期间,并未将自身的一级建造师执业资格证书注册在当前供职的单位,反而违规将证书注册至其他无关单位,该行为属于典型的以欺骗等不正当手段获取注册证书的情形,违反了注册建造师管理的相关规范要求。住建部门在完成全部调查流程后,严格依照现行法律法规的对应条款作出了最终处罚决定,明确了撤销注册以及3年内限制再次申请注册的处理内容,以此规范建筑行业执业人员的注册行为,维护住建领域执业资格管理的正常秩序。

在本次处罚流程推进过程中,住房和城乡建设部此前已依法向当事人送达《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》(建督撤告字〔2026〕126号),当事人在签收该告知书后,提交了自身的陈述申辩材料。住建部门针对当事人提出的申辩内容进行了全面复核与研究,最终决定不予采纳该陈述申辩意见,后续才正式出具了本次的行政处罚决定书。

天眼查数据显示,刘鹏成立日期2016年3月18日,法定代表人刘鹏,企业类型为个体工商户,企业规模为微型,参保人数0人,实缴资本为空,注册地址为湖南省娄底市涟源市伏口镇。

点评与分析

本次住建部公开的行政处罚,对行业监管层面具备明确的警示意义。该处罚严格依据现行行政许可及注册建造师管理相关法规作出,完整履行了告知、复核申辩、公示全流程合规程序,向全行业明确了执业资格注册监管的执行标准,传递出住建领域对违规获取执业注册行为常态化从严核查的监管导向。同时本次处罚文书及抄送范围覆盖属地住建主管部门与执业资格注册管理机构,也为各地后续开展同类执业资格注册乱象排查提供了清晰的参照案例,推动跨区域执业信息核验机制进一步落地。

本次处罚对涉事个人及关联企业均形成直接约束。涉事当事人3年内无法再次申请一级建造师注册,其相关执业活动将直接受限,而违规挂靠该证书的建筑企业,也会因对应注册证书被撤销,面临项目执业人员配置不符合规范的合规风险,需及时补充符合要求的在岗执业人员完成资质及项目人员配置调整。

该案例也为全行业相关主体带来明确启示。对于建筑行业相关企业而言,需进一步完善自身执业人员资质核验机制,严格核查拟聘用注册人员的社保、实际供职情况,避免因违规挂靠证书影响企业自身资质有效性与项目合规性。对于持有一级建造师等注册类执业资格的个人而言,也需严格遵守注册管理相关规定,确保证书注册单位与实际供职单位保持一致,避免因不正当手段获取注册资格承担对应的合规代价。