武汉江岸警方的通报在11月2日晚上来了。
通报写得很短:10月31日17时许,高某某驾车行至扬子街与胜利街交汇路口,因人流量大,车辆滞留路中。期间,有过往行人“按压车辆右后轮气门芯、手拍后视镜、在车身放置杂物”。经勘查调查,车身没有受损。周某某被治安处罚,邹某某、张某某、樊某某等人被批评教育。
同一件事,在司机的报警电话里,在路人拍下的视频里,是另一个样子。
“车身没有受损”这五个字,和视频里裂开的挡风玻璃
视频记录下来的画面,和通报的措辞之间有一道肉眼可见的缝隙。
多段现场视频和多家媒体的描述指向同一组事实:有人往车顶和引擎盖上扔奶茶杯、饮料瓶;有人用东西在车身涂写辱骂的字眼;挡风玻璃被砸裂;有人蹲下去给轮胎放了气。司机是一个58岁的男人,头发花白,趴在方向盘上,从傍晚五点左右一直待到晚上九点左右,全程没有下车。
通报认定“车身没有受损”。如果挡风玻璃的裂纹、车漆上的涂鸦、被放掉气的轮胎都不算“受损”,那“受损”的标准是什么,通报没有解释。如果勘查结论确实排除了这些情节,那视频里裂开的玻璃和瘪下去的轮胎,对应的是哪一份证据、哪一次勘查,通报也没有说。
一个被围了四个小时、报了警的人,看到“车身没有受损”这五个字的时候,大概很难把这句话和自己那辆车对上。
四小时里,报警之后发生了什么
司机报过警,不止一次。媒体的还原里写得很具体:他趴在方向盘上,给乘客打电话解释退单,一遍遍打电话报警求助。从17时许被困,到大约21时才脱身,中间隔着将近四个小时。
这四个小时里,公开信息中找不到任何一条关于警方到场、交警到场、或者任何制服力量介入制止的记载。没有任何一篇报道提到“民警到场后人群散去”,没有任何一份通报写明“接警后于X时X分到达现场”。通报只交代了结果——谁被罚了,谁被教育了——没有交代过程:第一次接警是什么时候,有没有出警,出警人员到达时看到了什么,为什么围堵在报警之后仍在继续。
12345热线在11月2日上午的回应是“市公安局正办理”。事发地派出所和江岸区公安分局接电话的工作人员,面对记者询问,均表示不便回答具体情况。一个已经出了通报的案子,属地派出所仍然“不便回答”,这本身就是一个需要被追问的状态。
关于交警,能确认的只有一件事:交管部门当晚在江汉路周边部分路段实施了管控和分流。但司机按照平台导航驶入的那条路,当晚并没有临时封禁。也就是说,交警的管控存在,但没有覆盖到那条支路。一个合法的机动车道,一个按导航行驶的司机,在管控的缝隙里撞上了人流,然后在众目睽睽之下被困了四个小时。
“批评教育”和“治安处罚”,中间的线画在哪里
通报的处罚结构是:一人治安处罚,多人批评教育。被治安处罚的周某某,29岁。
“治安处罚”和“批评教育”之间的区别,在法律上不是随意的。治安处罚意味着行为触犯了《治安管理处罚法》,对应的后果是拘留或罚款。批评教育意味着公安机关认为行为有不当之处,但没有达到需要行政处罚的程度。
问题在于,什么行为对应哪一种后果,通报没有拆开说。周某某具体做了什么,让他越过了“批评教育”的线;邹某某、张某某、樊某某具体做了什么,让他们停在了线的这一侧。如果按压气门芯、拍后视镜、放置杂物都被归入“批评教育”的范畴,那么视频里那些更重的动作——砸裂玻璃、涂鸦、放气——在警方的认定里到底归属于谁,归属于哪一种处罚档次。
一个被砸了车的司机,看到的是一份把“按压气门芯”和“批评教育”放在一起、把“车身没有受损”写在最显眼位置的通报。他会怎么理解这件事的严重性,不难想象。
取证难是一句实话,但它回答不了“当时为什么没有人到场”
围绕这件事,讨论最多的追责障碍是“人多、面具多、取证难”。这个说法有它的现实基础,但取证是事后的问题。司机报警的时候,围堵还在进行中。
一个人被一群人围在车里,车正在被砸,他打了报警电话。从那一刻起,公众有权知道的是:接警平台记录了什么,指令下达给了哪个单位,出警人员有没有出发,出发之后遇到了什么情况,为什么没有在围堵持续的四个小时里形成一次可见的干预。
“取证难”解释的是事后抓不抓得全的问题。它解释不了事发时有没有人到场的问题。如果到场了,到场的力量做了什么、为什么没有止住围堵,是另一组需要回答的问题。如果没有到场,为什么没有到场,是更前面的一组问题。
律师在讨论这件事时列出的追责框架是清楚的:扔东西、涂鸦、放气,涉嫌寻衅滋事和故意损毁财物;损失达到标准,可能触及刑责;民事赔偿跑不掉。但这些框架全部指向事后。那个趴在方向盘上的四个小时,需要的不是一份几天之后才到的通报,是当时就出现在现场、让砸车的手停下来的人。
通报落款是11月2日。距离那个司机把车开进扬子街与胜利街的路口,已经过去了两个白天。车身上的涂鸦可以洗掉,挡风玻璃可以换,轮胎可以重新打气。但一份认定“车身没有受损”、把主要动作概括为“按压气门芯”的通报,和那段四个小时的视频摆在一起,会让下一个在节日人流里被围住的人,在拨出报警电话之前多犹豫一会儿。
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